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《我國行政立法公眾參與機制研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、中文圖書分類號:密級:我國行政立法公眾參與機制研究學(xué)生姓名:汪徐德學(xué)號:20102033所在學(xué)院:法學(xué)院專業(yè)名稱:法律碩士屆別:2012屆(全日制法學(xué)類)導(dǎo)師姓名:邱平榮教授論文完成時間:2012年5月獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了文中特別加以標注和致謝的地方外,論文不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果,也不包含為獲得安徽財經(jīng)大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中做了明確的說明并表示了謝意。簽名:
2、日期:關(guān)于論文使用授權(quán)的說明本人完全了解安徽財經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件,允許論文被查閱和借閱;學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。(保密的論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)簽名:導(dǎo)師簽名:日期:摘要摘要近些年來,我國堅持實行依法治國方略,不斷建設(shè)我國社會主義民主法治,在經(jīng)濟不斷發(fā)展、民主政治不斷進步、法治不斷完善的情況之下,我國在公眾參與方面進行了有益的探索和實踐,從各地行政程序性的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布的情況來看,行政立法中吸收公眾意見也不是新鮮事。然
3、而就在我國行政立法正不斷朝著正規(guī)化和專業(yè)化發(fā)展的途中,一些機制仍需進一步完善。我國行政機關(guān)在行政立法中擁有極大地主動權(quán)和裁量權(quán),公民參與行政立法的權(quán)利易被侵犯,行政立法吸收公眾參與的效果就難以保證,這樣的行政立法質(zhì)量是大打折扣。另外,缺乏相應(yīng)的責任機制,對于行政立法機關(guān)濫用權(quán)力侵害了公民參與的權(quán)益而沒有有效的救濟途徑,這很大程度上損害了公民參與的積極性,造成公民參與虛有其表,卻無實質(zhì)上的作用。由此,個人認為,為了平衡行政機關(guān)與公民參與二者的關(guān)系,我們需要有完善的行政立法公眾參與機制,這種機制是以充分發(fā)揮公民參與行政立法的作用為
4、目的,保障公民參與的權(quán)利不受侵害,達到行政立法的科學(xué)性和合法性。行政立法公眾參與的相關(guān)理論是行政立法公眾參與機制的基礎(chǔ),包括它的理論基礎(chǔ)、社會意義等,我國目前的行政立法公眾參與機制的缺陷是我們需要完善的目標。就這種機制的完善,我們可以借鑒其他國家的實踐經(jīng)驗和具體做法,為我國此項機制的完善提供啟示。個人在總結(jié)中國目前1摘要公眾參與行政立法機制的法律現(xiàn)狀和其他國家或地區(qū)給予的啟示的情況下,對公眾參與行政立法的完善做出一些探索,包括對公眾參與的保障性機制建設(shè)、對行政立法機關(guān)的相應(yīng)監(jiān)督等等,以期能夠?qū)π姓⒎ü妳⑴c機制的研究有所啟迪
5、。關(guān)鍵詞:行政立法,公眾參與,機制研究2摘要ABSTRACTIntheseyears,China'ssocialistdemocraticandlegalconstructionthecontinuousdevelopmentoftheruleoflawintheformulationofnationalpolicy,China'sgovernmentandcitizensgraduallymovinginthebenigninteractiondirection,theconceptofcitizensactivelypar
6、ticipateintheadministrationofgraduallyrelatedtoareasoftheexecutiveandthelegislature.Someoftheadministrativeprocedurallaw,rulesandregulationspromulgatedaroundtheexecutiveandthelegislaturetoadoptthepublicwillnotuncommon.However,inourexecutiveandthelegislatureisconstan
7、tlymovinginthewayofregularizationandprofessionaldevelopment,therearestillmanyinstitutionalgapsandobstacles,suchastheexecutiveandthelegislaturethelackofsupervision,resultinginsectorprofit-drivenexecutiveandthelegislature,legislativeconflictphenomenon.Theprovisionsont
8、heprotectionofpublicrighttoparticipateinthecurrentlegislativeprocessistoogeneralandvague,leadingtotheadministrativeauthorityinthelegislati