我國行政審批制度改革研究

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1、南京師范大學碩士學位論文我國行政審批制度改革研究姓名:鄭玲申請學位級別:碩士專業(yè):公共管理;行政管理指導教師:蔡林慧20120506摘要舢嗍圳咖㈣咖咖舢m㈣Y2175594改革開放已經(jīng)三十年,社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立,我國的行政審批初見成效。我國現(xiàn)行的行政審批制度是與審批部門的審批權(quán)限、審批范圍、審批機構(gòu)、審批程序、審批利益和審批職責等內(nèi)容有機的結(jié)合在一起的。行政審批制度確立了審批機關(guān)擁有審批權(quán),而審批權(quán)又和政府機關(guān)的切身利益息息相關(guān)。行政審批制度改革為我國社會主義市場經(jīng)濟的完善發(fā)揮了重要作用。行政審批

2、制度改革取得的主要成績有:行政審批項目的數(shù)量大幅削減、行政審批的配套法律制度完善、行政審批權(quán)力的監(jiān)督機制加強。但是這樣的成績是非常有限的,改革的最終效果不是很盡如人意。這是由于在改革的過程中還是存在著一些問題,這使得我國的行政體制改革一度的停滯不前,阻礙因素有很多:比如在審批數(shù)量上只是集中于微觀層面上的削減,并沒有觸及到宏觀層面上的審批結(jié)構(gòu)變革。因此我們有必要對我國行政審批制度改革過程中困境及原因分析做出總結(jié)。想要克服這些滯阻因素,讓行政審批改革繼續(xù)順利開展,我們必須把建立科學合理的行政審批制度作為一個立腳點

3、,從管理、運行、監(jiān)督、信息化和審批人員素質(zhì)五個方面來加大對審批權(quán)的監(jiān)督,用良好的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境來促進我們的行政審制度改革。關(guān)鍵詞:行政審批;行政審批制度;改革AbStraCtReformaJldopeningupthreedecadeslater’mesocialistmarketeconomicsyStemhasbeeninitiallyestablished,theadministratiVeexaminationandapproValOfChinahaSachievedinitialsuccess

4、.OurCount?!痵cu盯entsystemofadministratiVeexaminationandapproValtogeⅡlerwiththecontentsofapproVingdepartment,suchast量le印proVaJauthority,approvalraJlge,theeXamin狐onandappro、腳authori吼theeX鋤inationaJldtheapproValprocess,印provaloftheintereSts,印proValresponsibili缸

5、esandsoon.Thesystemofadministr撕Veexamin撕onandapproValeStablishthat廿1eapproVingauthorityhasa^ghtof印proVal,and廿1eri曲tofapproValcloselyrelatedtotheVitalinterestsoft11egoVemmentagencies.ThereformofadministratiVeeX鋤inationand印provalsystemplayedanimponantroleinth

6、eimprovementofChina’ssocialistmarketeconomy.ThemainachieVementsoftherefomlofadministrativeexaminationandapprovalsystem:substaJltialreductionin也enumberofadministratiVeex鋤inationandapproValprojects,improvingofthesupponingtheLegalSystemsofadminis仃atiVeeXamin撕0

7、nandapproValmechanisms,stren班heningthesupeⅣisionoftheadminist嘣iveeXaminationandapplIoValauthori鑼.HoweVer,suchareSultisVe口limited,theultimateeff.ectoftherefonnisnotve呵satisfacto叮.ThisisbecausethereareStiUeXistsomeprobIemsintllereformprocess,whichmakesChinaIs

8、adminis衄tiVerefomwasstagnation,therearemanyimpediments:f-orexample,fIocusedonlyontheapproValnumberofcutsonthemicr0level,anddidnottouchapproValofstnlcturalchanges0nthemacroleYelTherefore,itisnecessa眄for

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