安排部署當(dāng)前森林防火工作b

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1、全省森林防火工作電視電話會(huì)議安排部署當(dāng)前森林防火工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：2010年12月1日下午3時(shí)，全省森林防火工作電視電話會(huì)議在省委主會(huì)場(chǎng)召開，巴中市設(shè)分會(huì)場(chǎng)，副市長(zhǎng)侯中文、市委副秘書長(zhǎng)、農(nóng)辦主任李善君、市林業(yè)局局長(zhǎng)向前以及市森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人、市防火辦、森林公安局、四縣區(qū)林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任參加了會(huì)議。此次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)森林防火工作會(huì)議精神，分析我省森林防火形勢(shì)，安排部署今冬明春森林防火工作。省森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、林業(yè)廳長(zhǎng)王平對(duì)今年的森林防火進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)當(dāng)前森

2、林防火工作作了具體安排。副省長(zhǎng)、省森林防火指揮部指揮長(zhǎng)鐘勉作了重要講話，安排部署今冬明春森林防火工作。王平總結(jié)說,今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府的高度重視、精心組織和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省森林防火工作取得了較好成績(jī)。全年共發(fā)生森林火災(zāi)352次，受害森林面積1232公頃，損失林木蓄積16.5萬立方米。與2009年相比，在火災(zāi)次數(shù)增加14%的情況下，受害森林面積減少52%，有效避免了特大森林火災(zāi)，火災(zāi)損失率0.1‰以下，圓滿完成了森林防火年度目標(biāo)?；仡櫼荒陙淼墓?/p>

3、作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置。二是以防為主，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。三是群防群治，科學(xué)有力地處置火情。四是齊抓共管，部門配合力度進(jìn)一步加大。五是強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。就今冬明春森林防火工作王平指出，我們對(duì)今冬明春森林防火工作的基本判斷是：形勢(shì)嚴(yán)峻，困難增多，任務(wù)更重。一是氣候條件不利。根據(jù)預(yù)測(cè)，今冬明春全省大部分地區(qū)氣溫總體偏高，盆地中西部有中等強(qiáng)度春旱發(fā)生，川西高原和攀西地區(qū)降水偏少，森林火險(xiǎn)等級(jí)將高于往年，部分地區(qū)持續(xù)維持在4級(jí)以上。二是火災(zāi)隱患突出。經(jīng)過兩年多的修

4、復(fù)，雨雪冰凍和地震災(zāi)害損失的森林資源得到恢復(fù)性增長(zhǎng)，自然防火隔離帶大幅減少，災(zāi)損林木大量枯死堆積，林內(nèi)枯枝落葉等可燃物大大增加。三是管理難度加大。集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性提高，分散性煉山造林活動(dòng)頻繁，增大了火源管控、防火組織的難度。工程建設(shè)、生態(tài)旅游的增加也對(duì)野外火源管理帶來新的問題。四是薄弱環(huán)節(jié)較多。個(gè)別地方認(rèn)識(shí)不到位，隊(duì)伍力量不足，基礎(chǔ)保障跟不上，火情報(bào)送遲緩，問題整改不徹底，責(zé)任追究不落實(shí)，警示教育作用發(fā)揮不夠。會(huì)議要求，做好今冬明春的森林防火工作，歸納起來，就是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《

5、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的通知》精神，“咬住一個(gè)目標(biāo)，主攻三個(gè)重點(diǎn)，抓實(shí)五項(xiàng)工作”。咬住一個(gè)目標(biāo)：就是全面加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，爭(zhēng)取不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，確保森林火災(zāi)損失率控制在1‰以下。主攻三個(gè)重點(diǎn)：一是突出火源管理，要認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，巡山護(hù)林員、掛牌值班村民要全部上崗到位。進(jìn)入高火險(xiǎn)期后嚴(yán)格用火管制，嚴(yán)查野外違章用火，加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)重點(diǎn)人群管理，對(duì)癡呆老弱等特殊人群要明確專人監(jiān)護(hù)。二是突出基層基礎(chǔ)，基層基礎(chǔ)方面：要積極推廣基層森林防火“三進(jìn)十有”典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)林

6、區(qū)”，推進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有規(guī)劃、有預(yù)案、有設(shè)備、有宣教、有措施、有成效”建設(shè)。三是突出科學(xué)撲救，要完善火情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，搞好物資儲(chǔ)備，建好撲救隊(duì)伍。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動(dòng)預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、撲救人員到位、資金物資到位、技術(shù)指導(dǎo)到位，保證有火不成災(zāi)、小火不釀大災(zāi)。王平最后要求，圍繞上述目標(biāo)和重點(diǎn)，要著重抓實(shí)五項(xiàng)工作：一是在宣傳教育上抓落實(shí)。要充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，重點(diǎn)宣傳森林防火政策法規(guī)、科學(xué)防火避火知識(shí)和依法治火典型案例，教育人們文明用火，依法用火，

7、筑牢思想防線。堅(jiān)持把森林防火知識(shí)納入全民教育內(nèi)容，作為中小學(xué)生必修課，把《森林防火條例》納入普法教育，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。二是在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍上抓落實(shí)。積極推行森林防火專職指揮制度，三級(jí)以上火險(xiǎn)縣要根據(jù)任務(wù)需要，明確承擔(dān)森林防火工作機(jī)構(gòu)和人員。加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)規(guī)范化管理，重點(diǎn)解決隊(duì)伍編制和經(jīng)費(fèi)保障問題，改善生活和訓(xùn)練條件，提高實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)日常巡護(hù)和應(yīng)急撲救隊(duì)伍建設(shè)，一、二、三級(jí)火險(xiǎn)縣要分別按要求建立足夠人數(shù)的應(yīng)急撲救隊(duì)伍，落實(shí)好裝備配備、工資待遇和人身意外傷亡保險(xiǎn)等保障措施，確保隊(duì)伍

8、人員穩(wěn)定。三是在體系建設(shè)上抓落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，省政府最近已批準(zhǔn)實(shí)施《四川省森林防火發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》，包括宣傳教育、預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔、通信指揮、消防隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、損失評(píng)估和火案勘查、科技支撐、培訓(xùn)基地等建設(shè)內(nèi)容。堅(jiān)持和完善重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，集中財(cái)力、物力建設(shè)重點(diǎn)火險(xiǎn)示范區(qū)，打造森林防火綜合防控功能區(qū)，全面推進(jìn)森林防火預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)。四是在應(yīng)急