國內和入境旅游旅行社審批操作規(guī)范

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1、經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社審批操作規(guī)范一、行政審批項目名稱、性質(一)名稱：經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務旅行社審批（二）性質：行政許可二、設定依據：《旅行社條例》(國務院令第550號)第七條規(guī)定：申請設立旅行社，經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請。三、實施權限和實施主體《旅行社條例》第七條規(guī)定：申請設立旅行社，經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請。根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展擴

2、權強縣工作的意見》（桂政發(fā)[2010]72號）“附件2”第58項規(guī)定，受自治區(qū)旅游局委托由南寧市旅游局負責受理和審批經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社。四、行政審批條件根據《旅行社條例》第六條、第十三條和《旅行社條例實施細則》第六條的規(guī)定，申請設立旅行社應當具備下列條件：33經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社審批操作規(guī)范一、行政審批項目名稱、性質(一)名稱：經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務旅行社審批（二）性質：行政許可二、設定依據：《旅行社條例》(國務院令第550號)第七條規(guī)定：申請設立旅行社，經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部

3、門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請。三、實施權限和實施主體《旅行社條例》第七條規(guī)定：申請設立旅行社，經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請。根據《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展擴權強縣工作的意見》（桂政發(fā)[2010]72號）“附件2”第58項規(guī)定，受自治區(qū)旅游局委托由南寧市旅游局負責受理和審批經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社。四、行政審批條件根據《旅行社條例》第六條、第十三條和《旅行社條例實施細則》第六條的規(guī)定，申請設立旅行社應當具備下列條件：33（一）有固定的營業(yè)場所（

4、申請者擁有產權的營業(yè)用房，或者申請者租用的、租期不少于1年的營業(yè)用房，營業(yè)用房應當滿足申請者業(yè)務經營的需要）；（二）有必要的營業(yè)設施（2部以上的直線固定電話、傳真機、復印機，具備與行政管理部門及其他旅游經營者聯網條件的計算機）；（三）有不少于30萬元人民幣的注冊資本金；五、實施對象和范圍擬經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務旅行社的自然人、法人或組織六、申請材料《旅行社條例實施細則》第八條規(guī)定：申請設立旅行社，應當向省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提交下列材料：（一）設立申請書（內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設立地址，企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受

5、理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間）；（二）法定代表人履歷表及身份證明；（三）企業(yè)章程；（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；（五）經營場所證明；（六）營業(yè)設施、設備的證明或者說明；（七）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》；此外，《旅行社條例》第十三條對旅行社質量保證金交存有明確的規(guī)定；《旅行社條例實施細則》對設立旅行社的經營場所、營業(yè)設施、設備的現場檢查有明確規(guī)定，因此申請人還需提交以下材料：33（一）質量保證金承諾書；（二）所在市、縣（區(qū)）旅游局對經營場所、營業(yè)設施、設備的現場檢查意見書。以上需提交的材料已全部列入《申報旅行社技術報告書》，申請人只需按

6、《技術報告書》的相關要求填報和準備材料即可。七、辦結時限（一）法定辦結時限：自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定（二）承諾辦結時限：自受理申請之日起10個工作日內作出許可或者不予許可的決定八、行政審批數量：無數量限制九、收費項目、標準及其依據：不收費十、咨詢、投訴電話：咨詢電話：0771-，投訴電話：0771-附件：1、行政審批流程圖2、申請書示范文本33附件1：行政審批流程圖經營國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務旅行社審批流程圖（法定辦結時限20個工作日、承諾辦結時限10個工作日）申請人提出申請，提交申請設立旅行社技術報告書服務窗口對申請材料進行審查一次性告知申請

7、人補正材料申請材料不齊全不屬于本局職權范圍服務窗口將申請材料報市旅游局監(jiān)管科審查（2個工作日）經營場所現場勘查（轉外辦理）不符合法定形式，不予許可退還申請材料，并告知申請人不予許可的理由市旅游局監(jiān)管科審核并報局領導審批，（5個工作日）市旅游局服務窗口通知申請人領取經營許可證（3個工作日）旅行社應當在審批之日起3個工作日內到指定銀行開設專門的質量保證金賬戶存入20萬元質量保證金，并將銀行憑證和協議書復印件交市旅游局服務窗口轉備案。南寧市旅游局建議存入質保金銀行：中信銀行、中國銀行、上海浦東發(fā)展