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《農(nóng)業(yè)保險論文范文-研究農(nóng)業(yè)保險得與失word版下載》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、農(nóng)業(yè)保險論文范文:研究農(nóng)業(yè)保險得與失word版下載農(nóng)業(yè)保險得與失論文導讀:本論文是一篇關于農(nóng)業(yè)保險得與失的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關于農(nóng)業(yè)論文的寫作者有一定的參考和指導作用,論文片段:險。日本模式,一是政策性強,國家通過立法對主要的關乎國計民生和對農(nóng)民收入影響較大的農(nóng)作物(水稻、早稻、小麥、大麥)和飼養(yǎng)動物(牛、馬、豬、蠶)實行法定保險,其他作物和飼養(yǎng)動物實行自愿投保;二是直接經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的是民間的、不以贏利為目的的保險相互會社一一市、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)共濟組合和都、道、府、縣農(nóng)業(yè)共濟組合聯(lián)19世紀末20世紀初,完全商業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險制度舉步維艱。從20世紀30年代開始,美國、日本等國建立
2、了財政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險制度;許多國家釆用了政府與市場相結合的策略,政府對農(nóng)業(yè)保險給予了法律上的支持、經(jīng)濟上的優(yōu)惠以及行政上的保護。但過高的賠付率和管理成本,也加大了各國政府的財政負擔。五種不同的制度模式目前,大約有40多個國家推行農(nóng)業(yè)保險,根據(jù)各國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的歷史、特點、操作方式和法律制度,主要形成了五種制度模式:美國、加拿大模式(政府主導模式),日本模式(政府支持.F的相互會社模式),前蘇聯(lián)模式(政府壟斷經(jīng)營模式),西歐模式(民辦公助模式),亞洲發(fā)展中國家模式(國家重點選擇性扶持模式)。美國、加拿大模式的主要特點,是以國家專門保險機構主導和經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險。日本模式,一
3、是政策性強,國家通過立法對主要的關乎國計民生和對農(nóng)民收入影響較大的農(nóng)作物(水稻、早稻、小麥、大麥)和飼養(yǎng)動物(牛、馬、豬、蠶)實行法定保險,其他作物和飼養(yǎng)動物實行自愿投保;二是直接經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的是民間的、不以贏利為目的的保險相互會社一一市、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)共濟組合和都、道、府、縣農(nóng)業(yè)共濟組合聯(lián)合會,后者只接受前者的再保險業(yè)務。前蘇聯(lián)模式目前已逐漸消失,其特點是以集中統(tǒng)一的國家農(nóng)業(yè)保險機構對全國農(nóng)業(yè)保險實行壟斷性經(jīng)營。西歐模式的特點是沒有全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險制度和體系,政府一般不經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險,主要由私營公司、部分相互保險公司或保險合作社經(jīng)營,但一般只經(jīng)營雹災、火災和其他特定災害保險。亞洲發(fā)
4、展中國家模式中,大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)保險主要由政府專門機構或國家保險公司提供;保險險種少,涉及范圍小,且保險責任范圍較為狹窄;參加農(nóng)業(yè)保險都是強制的(孟加拉國除外),并且這種強制一般都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款相聯(lián)系,只是建立這種聯(lián)系的方式有區(qū)別。綜觀以上模式,許多國家采用了政府與市場相結合的策略,政府對農(nóng)業(yè)保險給予了法律上的支持、經(jīng)濟上的優(yōu)惠以及行政上的保護。其中,大多數(shù)國家通過財政手段對農(nóng)業(yè)保險給予必要的支持,從而為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各國支持農(nóng)業(yè)保險的財政政策各國支持農(nóng)業(yè)保險的財政政策主要有:低費率高補貼政策,政府分保、承擔部分費用支出、超額補償,稅收優(yōu)惠等。各國為了提高農(nóng)業(yè)
5、保險的覆蓋面,使農(nóng)民能夠買得起保險,往往由政府對農(nóng)民支付高額的保費補貼。同時,政府對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者提供相關的業(yè)務費用補貼,從而減少其經(jīng)營方面的損失,調(diào)動經(jīng)營者的積極性。農(nóng)作物保險費率補貼比例在50%—80%之間,因不同作物而各異,比例按費率的高低遞增。為了使財政補貼具有穩(wěn)定的資金來源,有的國家還建立了專門的基金。如法國政府根據(jù)《農(nóng)業(yè)災害法》的規(guī)定,建立了國家農(nóng)業(yè)災害保證基金,對農(nóng)業(yè)災害進行補償并對農(nóng)業(yè)保險進行補貼?;鹨徊糠謥碓从谵r(nóng)業(yè)保險稅收,另一部分來自國家財政預算。一些國家為了提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者的積極性,采取稅收優(yōu)惠的措施予以支持。美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險法明確規(guī)定,聯(lián)邦政府、州政
6、府及其他地方政府對農(nóng)作物保險免征一切稅賦。法國對所有農(nóng)業(yè)保險部門都實行對其資本、存款、收入和財產(chǎn)免征一切稅賦的政策。許多國家由政府對農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持。美國政府通過聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司,向私營保險公司提供一定比例的再保險和超額損失再保險保障。加拿大克接經(jīng)營農(nóng)作物保險的是各省農(nóng)作物保險公司,省公司與聯(lián)邦依法簽約,由聯(lián)邦政府(農(nóng)業(yè)部)提供再保險。F1本政府為農(nóng)業(yè)共濟組合聯(lián)合會提供再保險,災害發(fā)生后承擔保險責任的比例為:共濟組合10%—20%,共濟組合聯(lián)合會20%—30%,政府50%—70%;遇有特大災害,政府承擔80%—100%的保險賠款。意大利2000年設立農(nóng)業(yè)風險再保險基金,用
7、于對部分政策性農(nóng)業(yè)保險的再保險給予補貼c農(nóng)業(yè)保險補貼的局限性農(nóng)業(yè)保險過高的賠付率與過高的管理成本,必定加大政府的財政負擔。近年來,以美國為代表的一些國家,在政府進一步加大對農(nóng)業(yè)保險的支持和補貼力度的情況下,農(nóng)業(yè)保險并非按照政府的意愿取得更快更好的發(fā)展。越來越多的學者認為,政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展陷入了一個難以自拔的陷阱,英中一大困境就是政府陷入沉重的財政負擔。以美國為例,1980—1999年政府舉辦政策性農(nóng)業(yè)保險的總成本是150億美元,僅1999年一年政府給農(nóng)作物保險的財政補貼就達2