[論文]選題報告(張萬利)

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1、研究生學(xué)位論文選題報告及論文工作實施計劃學(xué)院：自動化學(xué)院專業(yè)：系統(tǒng)工程研究生：張萬利學(xué)位級別：碩士指導(dǎo)教師：石為人教授入學(xué)年月：2002年9月重慶大學(xué)研究生院2003年12月15日說明一、論文選題報告由研究生向教研(研究)室匯報并聽取意見后，整理成文填寫。二、研究生應(yīng)在入學(xué)后的第三學(xué)期內(nèi)完成選題報告。三、本表一式三份，一份交學(xué)院，指導(dǎo)教師和研究生各存一份。研究生自存表應(yīng)于答辯前交學(xué)院，作為答辯申報材料之一。12一、論文選題報告（申請時間：2003年12月15日）論文題目：基于WebServices技術(shù)的電子

2、政務(wù)工作流模型研究與實現(xiàn)研究方向：政務(wù)信息化課題來源國家項目部、省級項目橫向聯(lián)系自擬合同編號經(jīng)費數(shù)（萬元）√7220-A-1題目類型基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究工程應(yīng)用其它√自選報告內(nèi)容：（課題學(xué)術(shù)和實用意義，國內(nèi)外現(xiàn)狀綜述；研究目的、內(nèi)容、技術(shù)路線；可行性論證等）一、課題研究意義政府的信息化建設(shè)是國民經(jīng)濟信息化建設(shè)的重要組成部分。以電子政務(wù)為核心的政府信息化成為推動我國國民經(jīng)濟信息化的關(guān)鍵。電子政務(wù)是各有關(guān)部門和地方各級政府利用信息和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，加強政府的管理，實現(xiàn)政務(wù)公開、提高效率、科學(xué)決策、改進和完善服務(wù)職能的

3、重要手段，是一項系統(tǒng)工程。政府行政管理信息網(wǎng)絡(luò)化是一場深刻革命。政府信息化建設(shè)要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，提高辦事效率和管理水平，促進政務(wù)公開和廉政建設(shè)，特別要針對群眾最關(guān)心的問題應(yīng)用信息技術(shù)，增強為民辦事的透明度和公正性。在整個電子政務(wù)系統(tǒng)中，辦公平臺是其最基本的部分，是現(xiàn)階段電子政務(wù)的重點。研究和開發(fā)擁有自主產(chǎn)權(quán)的辦公平臺將對政府信息化起著重要的推動作用。當(dāng)今世界，隨著信息的迅猛發(fā)展，信息化給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來了深刻的影響，信息化程度高低已成為衡量一個國家與地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，建設(shè)信息高速公路，構(gòu)

4、建信息網(wǎng)絡(luò)，推動經(jīng)濟發(fā)展，已成為世界各國政府的共識。從世界范圍來看，推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，全面信息共享已是大勢所趨。電子政務(wù)既可使政府及時了解外界信息，建立科學(xué)預(yù)測和決策機制，更可服務(wù)民眾，加強與民眾溝通。同時有助于政府接受公眾和輿論的監(jiān)督以及廉政建設(shè)。從更深層次看，電子政務(wù)的推進還有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，帶動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快地區(qū)經(jīng)濟與社會的發(fā)展。電子政務(wù)實質(zhì)上是運用信息及通信技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限，建構(gòu)一個電子化的虛擬機關(guān)，使得人們可以從不同的渠道取用政府的信息及服務(wù)

5、，而不是傳統(tǒng)政務(wù)12的作業(yè)方式；政府機關(guān)各級間及政府與社會各界之間可經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)市民的需求、市民可以使用的形式、市民要求的時間及地點，提供市民各種不同的服務(wù)選擇。電子政務(wù)的目的正是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基本手段，面向政府機構(gòu)的業(yè)務(wù)模式、管理模式和服務(wù)方式的優(yōu)化和擴展，將信息技術(shù)在政府機構(gòu)的應(yīng)用從簡單的取代手工勞動提高到工作方式優(yōu)化的新層次。電子政務(wù)是近一年來我國開始著手研究的熱點問題。我國電子政務(wù)的發(fā)展遇到兩個主要的難點：第一個是信息孤島問題，第二個是電子政務(wù)的一體化問題。也就是：政府各部門

6、同構(gòu)或異構(gòu)平臺之間數(shù)據(jù)交換沒有統(tǒng)一的格式，各部門系統(tǒng)孤立，不能面向最終用戶提供一站式服務(wù)。電子政務(wù)迫切需要一個完善的解決方案，一個統(tǒng)一的信息化進程，使孤立分散在各部門各異構(gòu)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行異構(gòu)系統(tǒng)集成。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展正在成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。為了適應(yīng)國際形勢和我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，我國必須加快電子政務(wù)的發(fā)展，政府必須先行。二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀目前世界上各國政府都非常重視電子政務(wù)的發(fā)展根據(jù)愛森哲(Accenture)咨詢公司就2

7、000年電子政務(wù)在22個國家和地區(qū)的發(fā)展情況所做的調(diào)查加拿大新加坡美國處于創(chuàng)新領(lǐng)先的地位挪威澳大利亞英國等國家也發(fā)展迅速。近年來，歐美等主要國家為提高其國際競爭優(yōu)勢，相繼推出國家信息基礎(chǔ)建設(shè)，并規(guī)劃用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“電子化政府”。英國內(nèi)閣辦公室最近宣布，英國建設(shè)“電子政務(wù)”的工作卓有成效；美國政府提出了“數(shù)字地球”的概念，并把它作為美國國家的發(fā)展戰(zhàn)略，并統(tǒng)一了電子政務(wù)的定義：所謂建立電子政務(wù)，實質(zhì)上就是把工業(yè)化模型的大政府（其特點是集中管理、分層結(jié)構(gòu)、在物理經(jīng)濟中運行）變?yōu)樾滦偷墓芾眢w系，以適應(yīng)虛擬的、全球性的、

8、以知識為基礎(chǔ)的數(shù)字化經(jīng)濟，同時也適應(yīng)社會的根本轉(zhuǎn)變。國外的電子政務(wù)工程起步早，屬于信息領(lǐng)域的前沿技術(shù)，已初步形成一定的規(guī)模，將逐步臻于完善并走向成熟。我國政府也相應(yīng)制定了適合本國國情的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，從應(yīng)用、服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)通道等三個層面，進行電子化政府基本架構(gòu)的規(guī)劃。以“三網(wǎng)一庫”為基本結(jié)構(gòu)建立電子政務(wù)?！叭W(wǎng)”為辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（簡稱“內(nèi)網(wǎng)”）、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（簡稱“專網(wǎng)”），政府公共資源網(wǎng)（簡稱“外網(wǎng)”），“一庫”為