淺談工程索賠與反索賠

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1、前言索賠有非常好的經(jīng)濟(jì)效果，根據(jù)國外資料，在正常情況下，工程承包能得到利潤約占工程合同價的3%—10%，而在許多國際工程索賠中，索賠額高達(dá)合同價的10%——20%；甚至有些項目工程索賠將超過合同價。在國際承包工程中，有一句話叫“中標(biāo)靠低價，賺錢靠索賠”。這充分反映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用?！　‘?dāng)前，國際工程承包市場的競爭日趨激烈，先前主要由西方發(fā)達(dá)國家承包商所壟斷的國際承包市場，已逐漸演變成群雄逐鹿的局面。我國參與國際承包商市場競爭中的涉外公司實力不斷壯大，除經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力的增強(qiáng)外，更重要的是經(jīng)營管理水平的提高。　　本文主要闡述建設(shè)工程索賠的依據(jù)、程序和索賠技巧等基

2、本理論，重點(diǎn)分析涉及合同文件、工程實施、付款條件、工期、違約等情形下的工程索賠與反索賠，強(qiáng)調(diào)理論性，著重實踐性。目錄前言1摘要31.工程索賠的認(rèn)識41.1工程索賠的含義41.2工程索賠的重要性61.3工程索賠與伙伴合作關(guān)系72.工程索賠92.1工期索賠92.2費(fèi)用索賠92..2.1索賠費(fèi)用的組成102.2.2索賠費(fèi)用的計算原則和計算方法102.2.3總費(fèi)用法112.2.4修正總費(fèi)用法112.2.5實際費(fèi)用法112.3工程索賠的一些技巧112.4建設(shè)工程索賠程序152.4.1建設(shè)工程索賠程序152.4.2索賠的證據(jù)162.4.3監(jiān)理工程師處理索賠事件182.5建設(shè)單位反索賠

3、192.5.1建設(shè)工程反索賠的含義192.5.2建設(shè)單位反索賠的特征202.5.3建設(shè)工程反索賠意義212.5.4建筑工程反索賠的內(nèi)容212.5.5建設(shè)工程索賠應(yīng)當(dāng)注意的問題232.5.6建設(shè)工程反索賠的方法232.5.7反索賠的作用232.5.8索賠的評審，反駁與修正243.索賠與反索賠的區(qū)別與聯(lián)系253.1當(dāng)前對索賠與反索賠的認(rèn)識誤區(qū)263.2對索賠與反索賠含義的界定263.3實際操作中建設(shè)工程索賠與反索賠的關(guān)系27參考文獻(xiàn)28致謝29淺談工程索賠與反索賠　　　　　　　　　　　摘要　由于建設(shè)行業(yè)競爭激烈，在施工企業(yè)中存在著這樣一句口號：中標(biāo)靠低價，賺錢靠索賠。它充分反

4、映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用。做好索賠工作，可以保護(hù)施工單位應(yīng)得的權(quán)利，獲取更多利潤，索賠工作的開展，應(yīng)靠集體的智慧和力量，從工程開始，就注意收集需要索賠資料，并在規(guī)定的時間內(nèi)及時提出索賠。工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟(jì)活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)。在我國工程施工承包合同履行過程中，普遍存在承包人要求的施工索賠，發(fā)包人和監(jiān)理工程師進(jìn)行反索賠的現(xiàn)象。施工索賠和反索賠是業(yè)主和承包商在工程項目施工過程中正常的業(yè)務(wù)往來，它的健康開展，對于培養(yǎng)和發(fā)展建設(shè)市場，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，起著非常重要的作用。關(guān)鍵詞：工程索賠反索賠工程管理工程技術(shù)1.工程索賠的認(rèn)識1.1工程索

5、賠的含義1.索賠的概念索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在實際工作中，索賠是雙向的，建設(shè)單位和施工單位都可能提出索賠要求。但建設(shè)單位所賠數(shù)量較小，而且處理方便?？梢酝ㄟ^沖賬，扣撥工程款，扣保證金等實現(xiàn)對施工單位的索賠：而施工單位對建設(shè)單位的索賠則比較困難一些。通常情況下，索賠是承包商（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期，費(fèi)用增加而要求業(yè)主給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。而業(yè)主（建設(shè)單位）對于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實際發(fā)生了損失，向施工單位要求賠償，稱為反索賠。2.工程索

6、賠的性質(zhì)索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰，索賠屬于正確履行合同的正當(dāng)權(quán)利要求。索賠方所受到的損害，與索賠方的行為不一定存在法律上的因果關(guān)系。導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，可以是一定行為造成，也可能是不可抗力事件引起，可以是對方當(dāng)事的行為導(dǎo)致的，也可能是任何第三方行為所導(dǎo)致。索賠在一般情況下都可以通過協(xié)商方式友好解決，若雙方無法達(dá)成妥協(xié)時，爭議可通過仲裁解決。3.工程索賠的意義索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。索賠和合同管理有直接的關(guān)系，合同是索賠的依據(jù)。整個索賠處理的過程就是執(zhí)行合同的過程，從項目開工后，合同人員就必須將每日的實施合同的情況與原合同分析，若出現(xiàn)索賠事件，就應(yīng)當(dāng)研究是否

7、提出索賠。索賠的依據(jù)在于日常合同管理的證據(jù)，在想索賠就必須加強(qiáng)合同管理。　　索賠有利于建設(shè)單位，施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高?！　」こ探ㄔO(shè)索賠直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的雙方利益，索賠和處理索賠的過程實質(zhì)是雙方管理水平的綜合體現(xiàn)。做為建設(shè)單位為使工程順利進(jìn)行，如期完工，早日投產(chǎn)取得收益，就必須加強(qiáng)自身管理，做好資金，技術(shù)等各項有關(guān)工作，保證工程中各項問題及時解決；做為施工單位要實現(xiàn)合同目標(biāo)，取得索賠，爭取自己應(yīng)得利益，就必須加強(qiáng)各項基礎(chǔ)管理工作，對工程的質(zhì)量，進(jìn)度，變更等進(jìn)行更嚴(yán)格，更細(xì)致的管理，進(jìn)而推動建筑行業(yè)管理