金太陽(yáng)工程介紹

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1、導(dǎo)語(yǔ)：2009年7月16日，"金太陽(yáng)示范工程"正式啟動(dòng)。這是國(guó)家支持國(guó)內(nèi)促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)?；l(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)政策。國(guó)家運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼的方式加大"金太陽(yáng)"的實(shí)施力度，讓置身光伏行業(yè)的人不無(wú)歡喜。這是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)將得以啟動(dòng)，光伏發(fā)電在全國(guó)能源供應(yīng)中的份額也將大幅提高。"金太陽(yáng)"的實(shí)施，可以說(shuō)是中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑。本期專題將對(duì)金太陽(yáng)示范工程作一個(gè)全方位介紹，讓大家有更詳細(xì)、更深入的了解。"金太陽(yáng)"介紹　　2009年7月16日，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工金太陽(yáng)工程的通知》，決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技

2、支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。三部委計(jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，據(jù)估算，國(guó)家將為此投入約100億元財(cái)政資金。"金太陽(yáng)"工程是繼對(duì)光電建筑每瓦補(bǔ)貼20元政策之后的又一重大財(cái)政政策，將適時(shí)地推動(dòng)中國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展。"金太陽(yáng)"支持條件"金太陽(yáng)"項(xiàng)目的監(jiān)督管理1、地方財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、項(xiàng)目完工后，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。3、電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按期統(tǒng)計(jì)示范項(xiàng)目發(fā)電量，并對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。4、示范項(xiàng)目業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)

3、性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位，將扣回補(bǔ)　助資金，并取消申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。5、財(cái)政補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照　《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理。2010年和2011年"金太陽(yáng)"清算要求1、2010年和2011年下達(dá)資金的項(xiàng)目必須分別在2012年2月15日和6月30日前提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工決算報(bào)告等相關(guān)材料，申請(qǐng)資金清算，逾期不予受理。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)清算的項(xiàng)目，原則上予以取消并收回補(bǔ)助資金；確實(shí)由于客觀原因難以按期完工的項(xiàng)目，要說(shuō)明具體原因并明確完工時(shí)間，同時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按

4、新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、按照《國(guó)家能源局財(cái)政部科技部關(guān)于印發(fā)金太陽(yáng)示范項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（國(guó)能新能[2011]109號(hào)）要求，項(xiàng)目實(shí)施單位必須建立完善的運(yùn)行管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員，保證項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。其中，用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目必須按規(guī)定履行電網(wǎng)接入程序，安裝自動(dòng)電能計(jì)量裝置和運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并向電網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)。各年度"金太陽(yáng)"規(guī)模一覽?2009年，642MW?2010年，272MW?2011年，600MW?2012年，1709MW申報(bào)流程七步走一、業(yè)主提供《可行性研究報(bào)告》《工程實(shí)施方案》《財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告》二、業(yè)主協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門1、電力部門準(zhǔn)許并網(wǎng)意見；2、融資

5、方案、自有資金、銀行貸款等資金落實(shí)證明；3、項(xiàng)目建設(shè)地太陽(yáng)能資源及氣候條件證明資料；4、環(huán)保部門環(huán)境影響報(bào)告書；5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；7、土地使用證；8.建筑工程使用許可證（注：4~8為新建項(xiàng)目時(shí)提供）。三、簽訂文件1、關(guān)鍵設(shè)備商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購(gòu)銷合同等文件。2、光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備的檢測(cè)認(rèn)證報(bào)告。四、以上資料整理報(bào)?。ㄖ陛犑校┘?jí)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)。由業(yè)主上報(bào)。五、報(bào)?。ㄖ陛犑校┴?cái)政廳、科技廳、能源局蓋章。六、上報(bào)國(guó)家。七、批復(fù)，施工建設(shè)。"金太陽(yáng)"財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2009年：1、并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目按總投資的50

6、%給予補(bǔ)助；2、偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。2010年：1、用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼比例為50%，偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目為70%。車用動(dòng)力電池（不含鉛酸電池）回收用于示范項(xiàng)目?jī)?chǔ)能設(shè)施的，參照儲(chǔ)能鉛酸蓄電池補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予支持。2、示范項(xiàng)目建設(shè)的其他費(fèi)用采取定額補(bǔ)貼。用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目4元/瓦（其中建材型和構(gòu)件型光電建筑一體化項(xiàng)目為6元/瓦），偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目10元/瓦（其中戶用獨(dú)立系統(tǒng)為6元/瓦）。2011年：1、采用晶體硅組件的示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/瓦，采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。2、用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上由9元/瓦調(diào)

7、整為8元/瓦（2012年1月18日）。2012年：1、2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為7元/瓦（2012年5月3日下調(diào)至5.5元/瓦）。2、與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在7元/瓦基礎(chǔ)上，考慮儲(chǔ)能裝置配備等因素適當(dāng)增加。補(bǔ)助范圍1、利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。2、提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無(wú)電人口用電問(wèn)題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。3、在太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。4、光伏發(fā)電