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《真抓實干_努力建設(shè)幸福延安》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、真抓實干，努力建設(shè)幸福延安——對話陜西省委常委、延安市委書記姚引良發(fā)布時間：12-25??來源：延安日報社 延安曾經(jīng)因為石油經(jīng)濟而風(fēng)光無限，如今正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱難爬坡期。延安人需要冷靜思考并積極行動起來：如何滿足全國人民的圣地期待，如何恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展的活力并與全國人民一起全面同步夠格邁入小康社會。面臨種種挑戰(zhàn)，延安如何突圍？本報記者對話陜西省委常委、延安市委書記姚引良?！ ∮浾撸耗郧皼]有在延安工作過，您在去年5月份履新之前，對延安的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀有怎樣的認識？ 姚引良：我在省政府任職的時候?qū)ρ影驳陌l(fā)展也
2、有基本的了解。改革開放以來，延安取得了四大成就：一是經(jīng)濟實力顯著增強，2006年以前發(fā)展很快，人均財力全省第一；二是退耕還林全國第一，這讓延安山川大地基調(diào)由黃變綠；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特色明顯，發(fā)展了三百多萬畝蘋果占全省三分之一；四是公共服務(wù)和社會保障在全省走在前面，做得比較好?！ ⊥瑫r，延安發(fā)展也存在一些突出問題，比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，結(jié)構(gòu)單一，油主沉浮不可持續(xù)；再如城市建設(shè)管理水平不高，規(guī)劃滯后，城市載體服務(wù)功能不強；另外，紅色革命舊址眾多，保護利用不到位，旅游環(huán)境差，文化資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)變成文化和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)
3、勢。還有延安農(nóng)村低收入群眾占比較大，收入低?！ ∮浾撸哼^去一年多時間，面對延安的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)以及取得的進步，您最大的體會是什么？ 姚引良：延安在變，但變得還比較慢！延安的干部群眾以及外地的游客都感受到了城市的變化。我認為成績應(yīng)該肯定，但對進展我并不十分滿意。不過，一步步踩穩(wěn)踏實走到這一步也很不容易。我一直講“一分部署，九分落實”。部署就要先理清思路，把現(xiàn)狀、問題弄清楚，把解決問題的辦法弄清楚，然后抓落實。習(xí)近平總書記強調(diào)“空談?wù)`國，實干興邦”，抓落實就是實干，就是解決問題。但抓落實涉及到思路、方法，涉及到人、財
4、、物各方面的條件，哪里出了問題，部署都無法落實。 記者：我經(jīng)常去延安出差，前后對比我感到延安的城市面貌變化很大，尤其是環(huán)境衛(wèi)生?！ ∫σ迹貉影苍?jīng)連續(xù)七個季度位列全國旅游城市滿意度調(diào)查倒數(shù)第一。主要的原因就是城市環(huán)境臟亂差，旅游業(yè)發(fā)展的軟硬條件讓游客意見大，游客對圣地的想象與現(xiàn)實反差太大。從去年第三季度開始我們理順了管理體制，加強了領(lǐng)導(dǎo)力量，進行了不間斷的整治。從城市大街到溝道小巷，從旅游景點到居民社區(qū)，從交通環(huán)境到酒店服務(wù)，按照游客的投訴問題全面整治，很快城市旅游環(huán)境有了很大改觀，游客的滿意度也提高了。
5、 記者：延安市區(qū)有個特色，很多居民都“掛”在山上，住著不方便，也不利于山邊革命遺址的保護?！ ∫σ迹哼@是山城特色，但延安這一“掛”就是十幾萬人呀！所以我們啟動了一項改善人居環(huán)境的“居民下山工程”。今年下半年以來，結(jié)合十大革命舊址周邊環(huán)境整治，已動遷了三萬名左右的居民，其中大部分是“掛”在山坡上的群眾?！ ∮浾撸菏且堰@十幾萬人全部搬下山嗎？搬下來以后如何安置？ 姚引良：是的，到時候山上就沒有常住居民了，直觀坡面全部恢復(fù)植被。我們在拆遷的時候還刻意保留部分窯洞，設(shè)想利用綠樹掩映的窯洞燈光，讓外地游客體驗革命圣
6、地的感覺。下山居民可以原地就近安置，也可以在建設(shè)中的新區(qū)安置。延安的上山建城工程，就是要把老市區(qū)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位及與旅游業(yè)發(fā)展無關(guān)的城市功能轉(zhuǎn)移到新區(qū)去，騰出空間安置下山居民。同時，我們也已決定，老市區(qū)不再批建高層，革命舊址周邊只拆不建，舊城改造要努力恢復(fù)紅色延安的歷史記憶，使其更符合人民心中對延安的向往和定位?！ ∮浾撸荷仙浇ǔ菍τ谘影瞾碚f，是一件具有歷史意義的大事，而延安很多干部群眾卻說，上山建城是被“逼”出來的?！ ∫σ迹和獾赜慰蛯ρ影渤鞘薪ㄔO(shè)有意見，說寶塔山不再巍巍，都讓高樓占了風(fēng)頭。市區(qū)交通擁堵
7、、建筑密度過大，也影響了市民的生活質(zhì)量。延安城區(qū)常住人口已超過50萬，按照一般的城市規(guī)劃要求，至少需要50平方公里的土地，而延安老市區(qū)只有36平方公里，這就是城市建筑密度大，道路交通擁擠的客觀原因。沒有足夠的建設(shè)用地怎么辦？我們提出實施“中疏外擴，上山建城”戰(zhàn)略?！爸惺琛本褪鞘杞饫铣敲芏?、保護革命舊址、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。“外擴”就是削山填溝造地建新城，以拓展城市發(fā)展空間。新區(qū)規(guī)劃面積七十多平方公里，分為北、東、西三大片區(qū)。加上老市區(qū)，延安的城市規(guī)劃面積將達到100平方公里以上，可以為今后二三十年城市化提供充足的建設(shè)
8、空間，可以容納80萬以上的城市人口?！ ∮浾撸簢铱辈齑髱煆?zhí)K民曾說，延安上山建城是一個世界性的大工程。這個工程是如何解決技術(shù)難題的？新區(qū)以后的生活是什么樣？ 姚引良：新區(qū)建設(shè)經(jīng)過了嚴格的科學(xué)論證。我是搞科技出身的，新區(qū)建設(shè)涉及到的工程地質(zhì)、水文等重要論證會我都親自參加，聽取專家意見。經(jīng)過專家的嚴格論證，通過盲溝排滲和強夯技術(shù)解決了填方區(qū)地下水位上升和密實度的問題。并且投入3000多
