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1、我國近海環(huán)境污染現狀及其控制對策王慶侖106040158【摘要】隨著中國經濟的快速發(fā)展,中國近海的環(huán)境污染問題也越來越來嚴重,現在中國成了世界上環(huán)境污染最嚴重的地方之一,對于治理近海的環(huán)境污染,這一市場無力解決的外部性問題,必須由強有力的政府來全面處置。制定循環(huán)經濟戰(zhàn)略、依法規(guī)約政府、升格目前的國務院直屬的國家環(huán)境保護總局為超正部級的環(huán)境資源部——國務院組成部門,授予其更大的權力才是徹底遏制各地環(huán)境惡化趨勢的根本措施?!娟P鍵詞】近海污染狀況;環(huán)境治理;治理對策一、我國近海環(huán)境污染現狀及評價(一)全海域環(huán)境質量狀況1.我
2、國海域海水環(huán)境質量據2005年《中國海洋環(huán)境質量公報》,我國海域總體污染狀況仍未好轉,近岸海域污染形勢依然嚴峻。全海域未達到清潔海域水質標準的面積約13.9萬平方公里,基本維持在近年平均水平。嚴重污染海域仍主要分布在遼東灣、渤海灣、長江口、杭州灣、江蘇近岸、珠江口和部分大中城市近岸局部水域,面積與2004年基本持平。如在渤海海域,未達到清潔海域水質標準的面積約2.0萬平方公里,占渤??偯娣e的26%。在東海海域,未達到清潔海域水質標準的面積約6.5萬平方公里。嚴重污染海域主要集中在長江口、杭州灣和寧波近岸。20世紀90年
3、代以來,我國海洋環(huán)境污染一直比較嚴重。其中,我國近海水質劣于一類海水水質標準的面積,從1992年的10萬平方公里,上升到1999年的最高值20.2萬平方公里,平均每年以14.6%的速度增長。1999年以后,我國的海洋環(huán)保工作初顯成效,總體污染狀況得到改善,污染加重的勢頭得到遏制,全海域未達到清潔海域水質標準的面積由1999年的20.2萬平方公里,逐年下降到2004年的16.9萬平方公里,減少了16.3%,環(huán)境污染狀況得到了初步的改善。對于渤海、黃海、東海、南海四海區(qū)的2001—2004年海水環(huán)境污染狀況研究表明:在渤海
4、、黃海、東海和南海四個海區(qū)中,渤海和東海海水污染程度較重。2.主要入??诤S蛭廴緺顩r20世紀末以來,由于江河攜帶大量陸源污染物入海,我國近岸2/3的重點海域受到營養(yǎng)鹽污染。其中,遼河口、大連灣、膠州灣、長江口、杭州灣、象山灣、三門灣、樂清灣、閩江口、珠江口等海域污染較重,且污染范圍不斷擴大,大部分河口、海灣以及大中城市鄰近海域污染日趨嚴重。3.海洋生物質量狀況海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害對象,并且海洋環(huán)境中的污染物對海洋生物質量的影響具有累積作用,其體內的污染物含量反映了其生存環(huán)境的質量,可食用底棲生物質
5、量的好壞對人體健康更是有著直接的影響。目前,我國海洋生物質量狀況并不樂觀,主要表現為:海洋生物結構失衡,珍稀瀕危物種減少;主要經濟生物體內有害物質殘留量偏高;沿岸經濟貝類衛(wèi)生狀況欠佳。4.近海沉積物環(huán)境質量現狀從1999到2004年海洋沉積物質量監(jiān)測結果表明,我國近海和遠海海域的海洋沉積物質量總體上保持良好,沉積物污染的綜合潛在生態(tài)風險較低,但部分近岸海域沉積物受到污染比較嚴重,尤其是一些河口、海灣的沉積物污染較重。5.海洋生態(tài)環(huán)境狀況海洋生態(tài)環(huán)境惡化主要表現在:沿岸和近海海域多數傳統優(yōu)質漁業(yè)資源日趨枯竭,導致海洋生物
6、資源嚴重衰退,一些珍稀物種處于瀕危狀態(tài);富營養(yǎng)化及營養(yǎng)鹽失衡,生物群落結構異常;河口產卵場嚴重退化,部分產卵場正在逐步消失,生境喪失或改變等。除了遠海海域因離岸較遠而環(huán)境良好以外,沿岸和近海海域已有相當部分受到一定程度的污染,環(huán)境質量普遍下降。(二)我國海洋環(huán)境質量評價我國海域未來幾年污染仍將以營養(yǎng)鹽為主要污染物,受污染的海域面積在短期內不會有明顯減小,在某些海域污染狀況仍將持續(xù)處于嚴重狀態(tài),赤潮的發(fā)生次數和影響面積在短期內不會得到有效控制,赤潮仍將是主要的海洋災害。海洋生態(tài)所承受的負重仍然非常沉重,需要加大對海洋環(huán)境
7、治理的力度,以實現我國海洋經濟的持續(xù)發(fā)展。二、我國海洋環(huán)境污染的成因(一)海洋污染源的形成1.陸源污染海洋污染物總量的85%以上來自于陸源污染物,其成分主要是化學需氧物質、氨氮、油類物質和磷酸鹽四類,合計占總量的95%以上,還有硫化物、鋅、砷、鉛、鉻、揮發(fā)酚、氰化物、銅、鎘、汞等。陸源污染物主要來自于工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農藥和禽畜糞便等。因此,陸地污染源可分為四類:工業(yè)污染源、生活污染源、農業(yè)污染源和陸上養(yǎng)殖污染源。2.不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建我國曾在20世紀50年代和80年代分別掀起了圍
8、海造田和發(fā)展養(yǎng)蝦業(yè)兩次大規(guī)模圍海建設熱潮,使沿海自然灘涂濕地總面積縮減了約一半。其后果是灘涂濕地的自然景觀遭到了嚴重破壞,重要經濟魚、蝦、蟹、貝類生息繁衍場所消失,許多珍稀瀕危野生動植物絕跡,而且大大降低了灘涂濕地調節(jié)氣候、儲水分洪、抵御風暴潮及護岸保田等能力。據不完全統計,我國沿海地區(qū)累計已喪失濱海灘涂濕地面積約119萬公頃,另