資源描述:
《養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文-試論山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理由word版下載》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文:試論山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理由word版下載山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理由論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理由的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:較深,認(rèn)為家庭養(yǎng)老或養(yǎng)兒防老可靠;同時(shí)新農(nóng)保周期較長,他們對(duì)政策缺乏充分的信任感,害怕到時(shí)不能兌現(xiàn)、老無所依。三、完善山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策倡議1、明確政府責(zé)任。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容,必須由政府組織負(fù)責(zé)。
2、在農(nóng)摘要:本文分析了山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施狀況及存在的理由,提出完善山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策倡議。關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,意在保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保堅(jiān)持”?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的理由。[1]一、山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施冃前狀況近
3、年來山東新農(nóng)保工作進(jìn)展順利,據(jù)2006-2009年《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2006年新農(nóng)保制度建設(shè)初見成效,全省參保農(nóng)民達(dá)到1067萬人,領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民68萬人,當(dāng)年收繳保費(fèi)12.9億元,基金累計(jì)結(jié)余69億元;2007年參保農(nóng)民1076萬人,71萬人領(lǐng)取了養(yǎng)老金;2008年新農(nóng)保試點(diǎn)縣由2007年的14個(gè)擴(kuò)大到40個(gè),參保農(nóng)民達(dá)295萬人;2009年新農(nóng)保試點(diǎn)順利實(shí)施,19個(gè)縣(市區(qū))列入國家首批新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),139萬60歲及以上農(nóng)民領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。濟(jì)南市天橋區(qū)的大橋鎮(zhèn)和桑梓店鎮(zhèn)被列入新農(nóng)保首批試點(diǎn)地區(qū)。天橋區(qū)《新
4、型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保指南》規(guī)定,大橋、桑梓店兩鎮(zhèn),年滿16周歲(在校生除外),具有當(dāng)?shù)貞艏椅磪⒓悠渌鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,均可在其戶籍地參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、1500元、2000元8個(gè)檔次。政府按參保人選擇的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,即繳即補(bǔ),多繳多補(bǔ),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按各檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依次分別補(bǔ)貼30元、35元、40元、45元、50元、60元、70元、80元。養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。個(gè)人賬戶積累額包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府
5、補(bǔ)貼以及個(gè)人賬戶利息,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由各級(jí)政府全額支付,目前標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每月55元,月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)即為基礎(chǔ)養(yǎng)老金加上個(gè)人賬戶積累額/139的和。筆者通過對(duì)天橋區(qū)大橋鎮(zhèn)趙家、東車、小店等村進(jìn)行了走訪調(diào)查,總體來看,調(diào)查對(duì)象可分為三類:一是鎮(zhèn)駐地經(jīng)商人員;二是鎮(zhèn)駐地事業(yè)單位人員;三是純農(nóng)戶及打工群體。各類人群參保情況各不相同:第一類經(jīng)商人群多以商業(yè)保險(xiǎn)(如平安和人壽的養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目)為主,有較高的繳費(fèi)能力。選擇該方式的重要理由在于,商業(yè)保險(xiǎn)市場化運(yùn)作,服務(wù)水平高,多為上門服務(wù),能夠提供給參保者較為全面充分的保險(xiǎn)知識(shí),而不少受訪者表示對(duì)新
6、農(nóng)保了解不多,表明農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員在宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策方面力度不夠。第二類人群多在鎮(zhèn)駐地事業(yè)單位甚至政府機(jī)關(guān)任職,對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策制度了解較多,參保能力較強(qiáng),多選擇新農(nóng)保中較高檔次如2000元/年的標(biāo)準(zhǔn)。笫三類人群主要是以務(wù)農(nóng)為生的純農(nóng)戶以及外岀打工的人群,由于對(duì)政策了解不充分且年收入有限,依靠種地作為家庭主要經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)民表示參加養(yǎng)老保險(xiǎn)仍存在一定困難,參保積極性并不高。二、山東省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的理由山東省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)和改革取得了一定成效,不少縣市如煙臺(tái)等還走在全國前列,但也存在一些
7、不容忽視的理由:1、參保人員信息管理難度較大。據(jù)新農(nóng)?;鶎庸ぷ魅藛T反映,在組織參保時(shí),為了準(zhǔn)確獲取參保人員信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員須與派出所聯(lián)系,調(diào)取農(nóng)村家庭成員人數(shù)和基本情況,再結(jié)合調(diào)查摸底資料,才能以血緣關(guān)系建立《入戶統(tǒng)計(jì)表》,并錄入新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。這種復(fù)雜程序?yàn)樾罗r(nóng)保的實(shí)施增加了難度,加大了管理成本,降低了管理效率。2、缺乏法律保障。針對(duì)新農(nóng)保的政策文件只是指導(dǎo)性政策,缺乏相應(yīng)的法律支撐,各地在實(shí)施新農(nóng)保過程中,可能會(huì)出現(xiàn)各地各部門認(rèn)識(shí)不一致的情況,各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基金投資管理等缺乏統(tǒng)一的操作
8、規(guī)程加以規(guī)范,浮動(dòng)空間大,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作具有隨意性和盲目性,不可避開地存在一些不規(guī)范現(xiàn)象。3、農(nóng)保基金保值增值難度大。試點(diǎn)中,農(nóng)?;鹜顿Y按照國家規(guī)定主要存入國有銀行或認(rèn)購國家發(fā)行的債券,投資渠道單一,雖然能夠保證基金安全,但投資選擇低風(fēng)險(xiǎn)