張福麟在全國(guó)高校節(jié)約型校園建設(shè)工作會(huì)上的講話

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1、張福麟在全國(guó)高校節(jié)約型校園建設(shè)工作會(huì)上的講話2010-11-2308:48:46????發(fā)布人：gzc住建部科技司節(jié)能處處長(zhǎng)?張福麟?　?????最近連續(xù)幾年高教學(xué)會(huì)后勤管理分會(huì)每年都召開(kāi)這樣的大會(huì)，我們住建部建筑節(jié)能科技司每年都派人來(lái)參加。我本人是第二次參加這樣的大會(huì)，也非常高興，同時(shí)也看到每年都有這么多的高校同志參加這樣的大會(huì)，我也覺(jué)得高校的節(jié)能減排工作走在了全國(guó)的前列。????這幾年住建部和財(cái)政部、教育部聯(lián)合推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)工作，加強(qiáng)高等院校節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)。這次來(lái)我主要把我們開(kāi)展工作的一些進(jìn)展、初步的成效、存在的問(wèn)題和下一步的打算給大家做一個(gè)介紹。在介紹工作之前

2、，我把我們掌握的高校的一些能耗、水耗的基本情況的一些數(shù)據(jù)給大家做一個(gè)交流。????高等學(xué)校實(shí)施節(jié)約型校園建設(shè)有四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：????第一個(gè)特點(diǎn)，主題明確、易于監(jiān)管。這個(gè)學(xué)校亟待的降低辦學(xué)成本，減少能源開(kāi)支，節(jié)能節(jié)水工作的主動(dòng)性和積極性很高，愿望強(qiáng)烈。高校的管理機(jī)構(gòu)很具體，實(shí)施主體很單一，可操作性強(qiáng)，每一個(gè)學(xué)校都有一個(gè)后勤管理的部門，有的還有公司。這就是主體非常明確，易于操作，愿望很強(qiáng)。不像有的機(jī)構(gòu)，他沒(méi)有這樣的機(jī)構(gòu)，所以不好抓。????第二個(gè)特點(diǎn)，高校很相似，易于復(fù)制。同一個(gè)地區(qū)、同一類型的高校，同類建筑的用能特點(diǎn)和變化規(guī)律很相似，節(jié)能減排的技術(shù)和監(jiān)管平臺(tái)易于大力快速的推

3、廣。????第三個(gè)特點(diǎn)，科研能力強(qiáng)，易于實(shí)踐。高校是科研的主要基地，易于整合多方資源，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)和集體的智慧，研究、開(kāi)發(fā)、推廣高校的節(jié)能產(chǎn)品，為高校的節(jié)能減排工作奠定了技術(shù)支撐。????第四個(gè)特點(diǎn)，教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，易于擴(kuò)散。高校既是科研的主要基地，也是培養(yǎng)學(xué)生的主要基地。大學(xué)生的思想、觀念很活躍，容易形成節(jié)約的觀念，同時(shí)也把節(jié)約的良好習(xí)慣和觀念能夠進(jìn)一步的擴(kuò)散到社會(huì)中去，為我們?nèi)鐣?huì)以及全球節(jié)能減排工作理念的擴(kuò)散起到非常重要的作用。????第二個(gè)方面，我想跟大家報(bào)告一下我們掌握的高校節(jié)能節(jié)水的一些情況。????第一，高校的人數(shù)多，建筑面積大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)09年底，全國(guó)共有普通高等學(xué)校

4、和成人學(xué)校2706所，在校學(xué)生超過(guò)3054萬(wàn)，教職工人數(shù)205萬(wàn)，共計(jì)3259萬(wàn)，占全國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.5%，建筑總面積達(dá)到5.9億平方米，占全國(guó)城鎮(zhèn)總建筑面積的2.8%。中國(guó)高校的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了加拿大等很多國(guó)家。????第二，用人用水的基數(shù)較大。通過(guò)統(tǒng)計(jì)加測(cè)算，08年全國(guó)高校總能耗是2924萬(wàn)噸標(biāo)煤，占全國(guó)總能耗的9.6%，總的用水量約41億噸，占全國(guó)城鎮(zhèn)生活用水總量的8.14%。????第三，人均的生活能耗水耗比較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，08年全國(guó)高校人均生活用煤0.897噸標(biāo)煤，是全國(guó)人均生活用能的4倍。人均生活用水每年145噸，是全國(guó)城鎮(zhèn)人均生活用水的兩倍。高校的平均生活的能耗

5、水耗都比較高。????第四，節(jié)能節(jié)水的潛力大。通過(guò)高校的節(jié)約型校園建設(shè)的實(shí)施，示范高校生均能耗水耗和能源的支出明顯下降，目前全國(guó)有200所高校實(shí)施了節(jié)約型建設(shè)，生均的電耗每年484千瓦時(shí)，占全國(guó)平均水平的44%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能67萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水3億噸。這是200所開(kāi)展節(jié)約型校園建設(shè)的成效。????以上是我們掌握的一些基本的情況?；谶@些基本的情況，我們跟財(cái)政部、教育部聯(lián)合推進(jìn)了高校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)這項(xiàng)工作。下面我把工作的進(jìn)展給大家介紹一下。????第一，政策規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。住建部會(huì)同財(cái)政部、教育部陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見(jiàn)，

6、制訂了高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)、建筑節(jié)能監(jiān)管技術(shù)的導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)，我們的這些政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范導(dǎo)則，網(wǎng)上都有，大家可以去查閱。????第二，監(jiān)管平臺(tái)示范建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。08年開(kāi)始，住建部會(huì)同財(cái)政部等，對(duì)第一批示范高校補(bǔ)助資金4935萬(wàn)，第一批示范高校認(rèn)真組織實(shí)施，示范工作進(jìn)展順利。到目前為止，華南理工大學(xué)、浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)三所學(xué)校監(jiān)管平臺(tái)已經(jīng)通過(guò)了驗(yàn)收，合肥工業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)已經(jīng)進(jìn)入待驗(yàn)收階段，其他幾所高校平臺(tái)建設(shè)預(yù)計(jì)10年底能夠完成驗(yàn)收。09年12月啟動(dòng)了第二批18所示范高校，中央財(cái)政共補(bǔ)助資金7950萬(wàn)元，今年我們啟動(dòng)了第三批42所示范高校，今年中央財(cái)政補(bǔ)助資金是1.8450億，這

7、些高校當(dāng)中既有教育部的，也有地方的，北大、清華等都在里面。????第三，能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)，能效公示進(jìn)展順利。第一批12所示范高校共完成建筑能耗統(tǒng)計(jì)886棟，能耗公示60棟，基本摸清了學(xué)校的情況，鎖定了高耗的建筑，為下一步實(shí)施打好了基礎(chǔ)。????通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，取得了一些成效。下面我把每個(gè)學(xué)校取得的成效給大家介紹一下。????第一，能源支出減少，降低了辦學(xué)的成本。同濟(jì)大學(xué)通過(guò)實(shí)施監(jiān)管平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，僅此一項(xiàng)，每年就節(jié)約開(kāi)支約300萬(wàn)。浙江大學(xué)監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)風(fēng)向劑量，發(fā)現(xiàn)了有一個(gè)校區(qū)設(shè)計(jì)不合理，優(yōu)