全球氣候變化背景下中國產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展研究

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1、社會科學(xué)2009年第6期郎春雷:全球氣候變化背景下中國產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展研究全球氣候變化背景下中國產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展研究郎春雷摘要:全球性氣候變化促使低碳經(jīng)濟(jì)走上前臺。中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了前所未有的二氧化碳減排壓力,但同時全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也給中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。應(yīng)對全球氣候變化,中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳城市,實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展之路。關(guān)鍵詞:氣候變化;低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展排放中圖分類號:F12415文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:025725833(2009)0620039209作者簡介:郎春

2、雷,浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師(浙江杭州310018)政府間氣候變化專門委員會(IPCC),從20世紀(jì)90年代開始,相繼開展了四次氣候變化科學(xué)評估。2008年2月正式發(fā)布的IPCC第四次評估報告指出,全球氣候系統(tǒng)的變暖已是一個不爭的事實(shí)。研究表明,氣候變化,尤其是最近50年的氣候變化主要是人類活動造成的。而人類活動中最主要的因素是二氧化碳的累計排放,二氧化碳的增溫效應(yīng)占溫室氣體總效應(yīng)的六成左右。從全球來看,現(xiàn)在大氣中不斷增加的二氧化碳濃度,可以追溯到西方工業(yè)革命時期。在中國,大量排放二氧化碳的歷史,雖然

3、只有最近一二十年,但是排放的增加速度和總量都不容忽視。2007年我國二氧化碳排放總量已經(jīng)位居全球第二,僅次于美國;并且由于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),“發(fā)展排放”肯定會有所增加。中國作為發(fā)展中的二氧化碳排放大國,在應(yīng)對全球氣候變化的二氧化碳減排行動中,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但同時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個重要的課題。中國需要在未來20-50年間,在工業(yè)化發(fā)展和溫室氣體減排之間進(jìn)行平衡。中國產(chǎn)業(yè)選擇只能是化壓力為動力,尋求低碳發(fā)展道路。越來越多的國家認(rèn)識到改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性,認(rèn)識到應(yīng)該更廣泛地貫徹低

4、碳經(jīng)濟(jì)理念,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展,以應(yīng)對全球氣候變化。一、“低碳經(jīng)濟(jì)”與“低碳發(fā)展”的提出及內(nèi)涵(一)“低碳經(jīng)濟(jì)”理論的提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念首先于2003年2月24日由英國在《我們未來的能源———創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》①的白皮書中提出。白皮書指出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會,也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會,同時也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會。(二)“低碳經(jīng)濟(jì)”以及“低碳發(fā)展”的內(nèi)涵自英國提出低碳經(jīng)濟(jì)的概

5、念后,國內(nèi)外學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的概念、實(shí)現(xiàn)的可能性、市場價值等收稿日期:2009203217①參見EnergyWhitePaperOurEnergyFuture-CreatingaLowCarbonEconomy,DTI,UK1,February2003。39社會科學(xué)2009年第6期郎春雷:全球氣候變化背景下中國產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展研究方面給予了自己的理解和探析。盡管他們研究的角度不同,所提出的概念也有所差異,但都是為了表達(dá)同樣的內(nèi)涵:在不影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提下,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,盡可能最大限度地減少

6、溫室氣體排放,從而減緩全球氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動,將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來說,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式①。所謂低碳發(fā)展,是指在保證經(jīng)濟(jì)社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。低碳發(fā)展,重點(diǎn)在低碳,目的在發(fā)展,是一種更具競爭力、

7、更可持續(xù)的發(fā)展。低碳約束將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的選擇,決定經(jīng)濟(jì)社會向低溫室氣體排放的方向演化發(fā)展。在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)水平不變的條件下,碳排放的總量約束會限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下,通過改善能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源效率,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,增加碳匯等措施可以實(shí)現(xiàn)碳排放總量和單位排放量的減少。由此看來,為了實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放降低和經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長的雙重目標(biāo),我國需要重新審視現(xiàn)有發(fā)展模式,重新選擇更持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首選,低碳

8、發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵,因?yàn)槟茉葱实恼{(diào)高,低碳新能源的開發(fā),化石能源的低碳化都要依賴于技術(shù)創(chuàng)新。二、全球氣候變化背景下中國產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展面臨的壓力(一)以重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化進(jìn)程不可避免地要大量消耗能源和資源按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,處于工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國家,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例會在相當(dāng)長的時期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。必然要在充分工業(yè)化之后,才可能由服務(wù)業(yè)來主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)。因此,能耗高的重化工業(yè)所占的比例不僅不會大幅降低

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