智慧珠海 幸福之城

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1、龍門縣信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）龍門縣經(jīng)濟(jì)和信息化局二〇一六年九月目錄前言1一、“十二五”發(fā)展回顧2（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善2（二）政務(wù)信息化能力逐步增強(qiáng)2（三）信息應(yīng)用水平逐漸提高3（四）農(nóng)村信息化扎實(shí)推進(jìn)5二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)6（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的機(jī)遇6（二）加快信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展而面臨的挑戰(zhàn)7（三）公共管理服務(wù)新模式提出的新要求7三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)8（一）指導(dǎo)思想8（二）基本原則8（三）發(fā)展目標(biāo)101、總體目標(biāo)102、具體目標(biāo)10四、主要任務(wù)12（一）構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施13（二）助力企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升轉(zhuǎn)型升級(jí)能力13（三）深化智慧政務(wù)建

2、設(shè)15II（四）拓展智慧民生應(yīng)用16（五）推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化，促進(jìn)數(shù)字興農(nóng)18（六）構(gòu)建安全可信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境19五、重點(diǎn)工程20（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域20（二）政務(wù)平臺(tái)和資源整合共享領(lǐng)域21（三）“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”領(lǐng)域23（四）實(shí)施“造園興產(chǎn)”創(chuàng)新行動(dòng)26（五）農(nóng)村信息化領(lǐng)域29（六）公共安全和信息安全保障領(lǐng)域30六、發(fā)展對(duì)策與措施33（一）提高信息化工作理念，樹立信息應(yīng)用意識(shí)33（二）完善制度，創(chuàng)新管理體制33（三）創(chuàng)新模式，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)34（四）增大財(cái)政投入，保障政府信息化工作34（五）加大引進(jìn)和培育信息化人才力度35II前言互聯(lián)網(wǎng)日益成為生產(chǎn)要素優(yōu)化和集成的

3、重要載體，“云-網(wǎng)-端”成為信息系統(tǒng)的新型通用架構(gòu)，信息化是當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，愈益成為驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。龍門縣位于廣東省中部，增江上游，地處珠江三角洲邊緣，正以更好質(zhì)量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)期，也是龍門在新常態(tài)下加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期。為適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加快實(shí)施我縣“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面融合，全面發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，特制定龍門縣信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃。本規(guī)劃依據(jù)《國(guó)家信

4、息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2020年）》、《惠州市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》以及國(guó)家和廣東省關(guān)于智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、寬帶中國(guó)、智能制造等政策文件制定，是龍門縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃體系的重要組成部分，是指導(dǎo)和規(guī)范龍門縣“十三五”時(shí)期信息化發(fā)展的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件，是未來五年全面推進(jìn)龍門信息化建設(shè)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南。3535一、“十二五”發(fā)展回顧（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善我縣非常重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寬帶網(wǎng)絡(luò)、無線城鎮(zhèn)、三網(wǎng)融合等方面均取得重要進(jìn)展。截至2015年底，縣轄所有行政村實(shí)現(xiàn)

5、100%寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，全縣互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達(dá)到100G，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的家庭寬帶接入能力最高可達(dá)100M和50M。互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)63.8%，光纖入戶率達(dá)37%，WLAN熱點(diǎn)達(dá)到120個(gè)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)建設(shè)的政府公共免費(fèi)WiFi完成公共場(chǎng)所65個(gè)AP(無線接入點(diǎn)）覆蓋。無線城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣轄區(qū)有效面積全覆蓋，3G/4G基站已達(dá)772座，3G移動(dòng)用戶將近17多萬戶，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)73.3%。有線數(shù)字電視信號(hào)和雙向網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，全縣范圍內(nèi)做到有線電視信號(hào)村村通、戶戶通。信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善普及，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。中國(guó)移動(dòng)、電信、聯(lián)

6、通及廣電等營(yíng)運(yùn)部門建立了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的信息服務(wù)體系和社會(huì)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加大了網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大了語音通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信、音視頻通信等現(xiàn)代信息服務(wù)的發(fā)展空間。（二）政務(wù)信息化能力逐步增強(qiáng)3535大力拓展和完善信息資源開發(fā)利用體系，制定建設(shè)龍門縣電子政務(wù)外網(wǎng)、信息共享和交換平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)管體系平臺(tái)和誠信體系平臺(tái)、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等相關(guān)計(jì)劃。改革加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)及信息維護(hù)工作，推廣一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式。及時(shí)準(zhǔn)確地將政府的重大活動(dòng)、最新動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)等相關(guān)信息向社會(huì)公布。同時(shí)，大力加強(qiáng)電子公文交換系統(tǒng)的管理維護(hù)，提高該系統(tǒng)的覆蓋面。截止2016年6月，

7、政府網(wǎng)站的訪問IP量已達(dá)210萬人次，頁面瀏覽量達(dá)1100萬多次；全縣各部門通過電子公文系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無紙化公文傳輸150萬條。完成開發(fā)縣網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上辦事大廳設(shè)有“政務(wù)公開”、“投資審批”、“網(wǎng)上辦事”、“政民互動(dòng)”、“效能監(jiān)察”五個(gè)功能模塊，標(biāo)志著我縣電子政務(wù)建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階；目前，網(wǎng)上辦事大廳共駐52個(gè)部門，進(jìn)駐事項(xiàng)986項(xiàng)，其中887項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。先后實(shí)施了電子政務(wù)外網(wǎng)一、二期工程，電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋縣直60個(gè)單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和179個(gè)行政村。2016年8月，信息資源共享與交換平臺(tái)建設(shè)完成，并完成驗(yàn)收。（三）信息應(yīng)用水平逐漸提高初步建立了比較完