危機(jī)管理中的公民參與研究——以自然災(zāi)害為例

危機(jī)管理中的公民參與研究——以自然災(zāi)害為例

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1、學(xué)位論文使用授權(quán)書根據(jù)《中央民族大學(xué)關(guān)于研究生學(xué)位論文收藏和利用管理辦法》,我校的博士、碩士學(xué)位獲得者均須向中央民族大學(xué)提交本人的學(xué)位論文紙質(zhì)本及相應(yīng)電子版。本人完全了解中央民族大學(xué)有關(guān)研究生學(xué)位論文收藏和利用的管理規(guī)定。中央民族大學(xué)擁有在《著作權(quán)法》規(guī)定范圍內(nèi)的學(xué)位論文使用權(quán),即:(1)學(xué)位獲得者必須按規(guī)定提交學(xué)位論文泡括紙質(zhì)印刷本及電子版);(2)為教學(xué)和科研目的,學(xué)??梢詫⒐_的學(xué)位論文作為資料在圖書館等場(chǎng)所提供校內(nèi)師生閱讀等服務(wù);(3)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定,中央民族大學(xué)向教育部指定單位提交公開的學(xué)位論文;(4)學(xué)位論文作者授權(quán)學(xué)校向中國(guó)科技信息研究所及其萬(wàn)方數(shù)據(jù)電子出版社和中國(guó)學(xué)

2、術(shù)期刊(光盤)oa予出版社提交規(guī)定范圍的學(xué)位論文及其電子版并收入相應(yīng)學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)其相關(guān)網(wǎng)站對(duì)外進(jìn)行信息服務(wù)。同時(shí)本人保留在其他媒體發(fā)表論文的權(quán)利。本人承諾:本人的學(xué)位論文是在中央民族大學(xué)學(xué)習(xí)期問(wèn)創(chuàng)作完成的作品,并己通過(guò)論文答辯;提交的學(xué)位論文電子版與紙質(zhì)本論文的內(nèi)容一致,如因不同造成不良后果由本人自負(fù)。本人同意遵守上述規(guī)定。/(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書,本論文:的;保密,口保密期限至年月止)作者暨授權(quán)人簽字:書膩20lj年毛只%日學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行研究工作所取得的研究成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本學(xué)位論文的研

3、究成果不包含任何他人創(chuàng)作的、己公開發(fā)表或者沒(méi)有公開發(fā)表的作品的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體,均已在flCq,以明確方式標(biāo)明。本學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽字:希腆20fj年廠月擴(kuò)日摘要人類文明發(fā)展的歷史,從一定意義上講,也是一部不斷遭遇挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的歷史。預(yù)防和應(yīng)對(duì)各種類型的危機(jī)事件,貫穿于人類歷史發(fā)展的全過(guò)程。當(dāng)今世界,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷,危機(jī)事件的誘因錯(cuò)綜復(fù)雜,形態(tài)更加多樣,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng),自然和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,公共危機(jī)是政府不容忽視的問(wèn)題。在服務(wù)型政府背景下,公民參與對(duì)公共危機(jī)管理的重要性日益顯現(xiàn)??疾煳覈?guó)危機(jī)管

4、理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)危機(jī)管理已經(jīng)引起政府及其相關(guān)部門的重視,但政府依然承擔(dān)了繁重的公共事務(wù),公民沒(méi)有有效地投入到危機(jī)管理的相關(guān)階段。我們需要進(jìn)一步挖掘促進(jìn)公民有效參與危機(jī)管理的途徑,發(fā)揮公民作為公共事務(wù)的參與者的積極作用。本文正是從這個(gè)視角對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究的。收集、整理公民參與危機(jī)管理的現(xiàn)有研究,我們發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者在公民參與危機(jī)管理這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)取得了較為豐富的研究成果。目前來(lái)說(shuō),雖然研究指出了公民參與危機(jī)管理存在的問(wèn)題,遺憾的是沒(méi)有對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題提出具有建設(shè)性的解決對(duì)策。本文在參閱大量書籍、報(bào)紙及文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)公民參與公共危機(jī)管理現(xiàn)狀,深入探討公民參與危機(jī)管理存在的問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn),在公共危機(jī)

5、的各個(gè)階段,公民參與發(fā)揮了一定的作用。作為政府危機(jī)管理有力的補(bǔ)充力量,公民參與增強(qiáng)了政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,最大限度地降低危機(jī)事件發(fā)生的可能性。我們對(duì)公民參與的積極作用也給予很大的肯定,同時(shí)我們也看到現(xiàn)存的有待解決的問(wèn)題。我國(guó)公民參與危機(jī)管理的深度有待進(jìn)一步拓寬。因此,若要增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)管理能力,就不能忽視公民參與這一重要力量。本文從這一視角出發(fā),探討公民參與危機(jī)管理的途徑,以期提高公民參與的水平。第一部分提出本論文的選題目的和意義,梳理國(guó)內(nèi)外公民參與危機(jī)管理的研究現(xiàn)狀;第二部分對(duì)危機(jī)管理相關(guān)概念進(jìn)行闡述,提出公民參與危機(jī)管理的Ⅱ理論基礎(chǔ),此外,闡述公民參與危機(jī)管理的必要性:第三部分著重

6、探討公共危機(jī)不同階段的公民參與情況,主要從危機(jī)預(yù)警階段的公民參與、危機(jī)發(fā)生階段的公民參與和危機(jī)事后處理階段的公民參與三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步分析;第四部分指出我國(guó)公民參與危機(jī)管理存在的問(wèn)題及原因;第五部分針對(duì)公民參與危機(jī)管理提出一些對(duì)策建議,本文提出從加強(qiáng)公民危機(jī)管理教育,增強(qiáng)公民危機(jī)意識(shí),拓寬公民參與危機(jī)治理的范圍,提高公民參與危機(jī)管理的組織化程度,完善公民參與危機(jī)管理的信息溝通機(jī)制、完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、完善法律機(jī)制等方面提高公民參與危機(jī)管理的效果。關(guān)鍵詞:公共危機(jī);公共危機(jī)管理;公民參與mThedevelopmentofhumancivilization,inacertainsense,

7、isalsoahistoryofconstantchallenginghistory,toovercomenumerouschallenges.Preventandrespondtovarioustypesofcrisesisthroughoutthewholeprocessofthedevelopmentofhumanhistory.Incurrantworld,withtheeconomicandsocialdevelopment,thei

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