城鎮(zhèn)化金融論文范文-談城鎮(zhèn)化建設(shè)效應(yīng)之金融支持效應(yīng)word版下載

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1、城鎮(zhèn)化金融論文范文:談城鎮(zhèn)化建設(shè)效應(yīng)之金融支持效應(yīng)word版下載城鎮(zhèn)化建設(shè)效應(yīng)之金融支持效應(yīng)論文【摘要】隨著黨的十八大的順利召開，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐也隨之加快。而城鎮(zhèn)化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在各種城鎮(zhèn)化機(jī)制轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)過程中起著基礎(chǔ)性作用和重要的支撐作用。英中，銀行貸款對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的支持效應(yīng)，但金融部門對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金需求的興趣在降低。為了更好地滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)中的資金需求，可以通過建立多元化的投融資體制、完善城鎮(zhèn)金融服務(wù)體系、完善信貸管理體系和規(guī)范政府與金融部門之間的關(guān)系等途徑，強(qiáng)化金融支持

2、效應(yīng)?！娟P(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化；金融支持效應(yīng)；倡議一、引言黨的十八大提出了走新型城鎮(zhèn)化的道路，新型城鎮(zhèn)化，是指堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口

3、轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，完成農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，而不是建高樓、建廣場。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移不出來，不僅農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益出不來，擴(kuò)大內(nèi)需也無法實(shí)現(xiàn)。而城鎮(zhèn)化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，而金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在各種城鎮(zhèn)化機(jī)制轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)過程中起著基礎(chǔ)性作用和重要的支撐作用。同時(shí)，金融發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展內(nèi)含著一種互動(dòng)機(jī)制，金融發(fā)展可以通過儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化、提高資本配置效率、優(yōu)化金融市場結(jié)構(gòu)等推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展；而城鎮(zhèn)化水平的提高又可以通過生產(chǎn)要素集聚，擴(kuò)大市場規(guī)模，促使市場主導(dǎo)型資本形成機(jī)制的建立，從而相應(yīng)提高金融發(fā)展水平?；诖?，本文擬對(duì)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持

4、及其效應(yīng)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的政策倡議。二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的金融需求結(jié)構(gòu)演變在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，金融的第一個(gè)特殊性質(zhì)在于金融服務(wù)的異質(zhì)性，這是工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的必定要求，也是勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的根本岀發(fā)點(diǎn)。首先，城鎮(zhèn)化是一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變過程，就中國而言，體現(xiàn)為土地、勞動(dòng)力和資金要素的重新組合，這就需要金融資源配置發(fā)揮預(yù)調(diào)甚至引領(lǐng)作用。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和收益并存的過程，我們可以觀察到比較成功的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也可以看到受要素稟賦和自然條件約束下的艱難轉(zhuǎn)型，這些風(fēng)險(xiǎn)最終都可能落實(shí)為金融風(fēng)險(xiǎn)，因此，農(nóng)村金融更多地需要準(zhǔn)確

5、的金融資源配置而不是數(shù)量上的增長。第三，城鎮(zhèn)化伴隨的是持續(xù)且規(guī)模龐大的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程，其中蘊(yùn)涵著對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展的巨大潛在需求，也意味著金融在體制、機(jī)制和業(yè)務(wù)發(fā)展上存在較大的空白。綜合起來看，金融體制的最大理由不在于覆蓋面的空白和業(yè)務(wù)總量不足，而在于依托靜態(tài)金融發(fā)展邏輯而形成的真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)種類的嚴(yán)重不足，由此造成了較大的發(fā)展缺陷。（一）城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)金融資源配置的自發(fā)性傾斜如果我們深入觀察農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演變的內(nèi)在邏輯，就可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融的覆蓋面理由不是農(nóng)村金融發(fā)展的主要障礙。根據(jù)中國銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)：

6、截至2006年末，全國縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)111302個(gè)，占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的56%；縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)存款余額8.5萬億元，占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額的26%；縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的貸款余額4.8萬億元，占全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的21%；縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的各類農(nóng)戶貸款余額1萬億元，有8700多萬戶農(nóng)民獲得貸款支持。從結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)金融在表面上存在較大“失衡”：一是縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)人均金融網(wǎng)點(diǎn)的資源占有率低。二是金融服務(wù)資源難以延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)村地區(qū)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融市場

7、沒有形成有效競爭。但上述失衡并不一定就是一個(gè)不良現(xiàn)象，恰恰相反，城鄉(xiāng)金融資源配比上的不平衡是任何市場經(jīng)濟(jì)國家或新興市場都必定而對(duì)的客觀現(xiàn)象。更進(jìn)一步看，金融資源配置往往具有引導(dǎo)其他要素流動(dòng)的預(yù)調(diào)作用，所謂“失衡”本身是中國經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的必要金融推動(dòng)力。按照農(nóng)村人口每年下降2個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，到2010年左右，我國的城市人口占比將超過農(nóng)村人口，長期以來我國城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民三七開的基本比例將不復(fù)存在。如果城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，那么，我們對(duì)失衡的擔(dān)心就略顯多余:第一，這種失衡本身就體現(xiàn)為一種預(yù)調(diào)

8、性的金融資源配置，金融網(wǎng)點(diǎn)和金融資源向小城鎮(zhèn)集中本身體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定方向。第二，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)向小城鎮(zhèn)過渡并最終完成城鄉(xiāng)一體化的過程中，原有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自然會(huì)按照商業(yè)化和市場化原則演變?yōu)槌擎?zhèn)金融。而當(dāng)前的覆蓋面是市場選擇的必定結(jié)果。（二）城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的金融服務(wù)需求結(jié)構(gòu)演變正是由于我們