非洲糧食問題時空演化探究

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1、非洲糧食問題時空演化探究摘要：非洲糧食生產(chǎn)與發(fā)展面臨著諸多的困難與挑戰(zhàn)，其糧食問題一直是國際社會關(guān)注的熱點之一。本文研究的非洲糧食問題主要是指其糧食生產(chǎn)、消費及其自給能力方面存在的問題，從時間與空間視角對非洲糧食此類問題的演化過程和成因進(jìn)行了初步探討。時間視角上，考慮到20世紀(jì)90年代中期到21世紀(jì)初期非洲糧食問題表現(xiàn)較為典型，同時限于相關(guān)數(shù)據(jù)獲取因素故，僅研究了1994-2007年，非洲糧食生產(chǎn)量、糧食消費量及生產(chǎn)性糧食缺口量的演化；空間視角上，從整體與區(qū)域兩個層面，探討了非洲不同糧食自給類型國家的空間差異及演化。最后提出解決非洲糧食問題的相關(guān)對策與建議。關(guān)鍵詞：

2、糧食問題；時間演化；空間差異；對策建議；非洲中圖分類號：F114.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A農(nóng)業(yè)是非洲國民經(jīng)濟的支柱，對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)最大。非洲人口的70%依賴農(nóng)業(yè)生存，60%的勞動力在農(nóng)業(yè)部門就業(yè)，20%的國民經(jīng)濟和出口外匯來源于農(nóng)業(yè)。但非洲農(nóng)業(yè)資源利用程度較低，實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力較差，尤其是糧食作物生產(chǎn)水平相對較低。除玉米基本能滿足地區(qū)需求外，非洲國家消費水稻的80%和小麥的45%都依賴進(jìn)口，糧食短缺問題比較嚴(yán)重。部分國家已爆發(fā)了多次騷亂和局部戰(zhàn)事，撒哈拉以南非洲饑餓人口數(shù)量增加了2400萬。糧食問題日益加重,直接威脅著非洲大陸的和諧與安定。本文研究的非洲糧食問題主要是指其

3、糧食生產(chǎn)、消費及其自給能力方面的問題，進(jìn)而分別從時間與空間演化角度，分析非洲糧食此類問題演化的過程與區(qū)域差異，以期對解決非洲糧食問題有所裨益。1非洲糧食問題的時間演化從糧食生產(chǎn)量、糧食消費量及生產(chǎn)性糧食缺口量邙艮于數(shù)據(jù)因素暫不考慮進(jìn)出口影響，其值為糧食消費量與生產(chǎn)量之差)三方面，對非洲糧食問題的發(fā)展進(jìn)行研究。鑒于非洲糧食問題的典型代表性時期及數(shù)據(jù)資料獲取因素，故將研究時段選為1994-2007年，資料來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織2007-2010年的相關(guān)年鑒及其它官方組織資料。1.1非洲糧食生產(chǎn)量的時間演化1994-2007年非洲糧食生產(chǎn)量變化見圖lo觀察非洲糧食生產(chǎn)量變化

4、走勢，大體可以分為兩個階段。(1)平緩增長階段(1994-2003年)此階段非洲糧食生產(chǎn)量從1.1億噸上升到1.3億噸，年均漲幅為1.98%,總體上呈現(xiàn)一種平緩增長趨勢。非洲國家獨立以前，被迫按殖民者的需要種植咖啡、油棕等出口經(jīng)濟作物。獨立后許多國家為取得發(fā)展民族經(jīng)濟所需要的外匯收入，繼續(xù)發(fā)展以出口為目的的經(jīng)濟作物。同時美國在世界市場上傾銷剩余糧食，一度造成國際糧價很低，使得非洲許多國家認(rèn)為種植糧食收益較低，不如以出口經(jīng)濟作物所得收入進(jìn)口糧食。因此，多數(shù)國家繼續(xù)把最好的土地、大部分水利設(shè)施、資金、勞動力等投入到經(jīng)濟作物上，糧食種植則經(jīng)營粗放，甚至刀耕火種，產(chǎn)量很低。

5、20世紀(jì)70、80年代，由于非洲遭受大旱以及世界市場糧食由過剩轉(zhuǎn)為短缺，糧價猛漲，非洲國家才日益認(rèn)識到發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性，進(jìn)而調(diào)整政策促進(jìn)糧食生產(chǎn)；另一方面，國際社會從20世紀(jì)70年代開始重視對非洲的農(nóng)業(yè)援助，通過綜合農(nóng)村發(fā)展項目等支持小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些措施在一定程度上促進(jìn)了90年代以后糧食產(chǎn)量的增長，但并沒有實現(xiàn)較大幅度的增長。(2)波動增長階段(2003-2007年)此階段糧食產(chǎn)量從2003年的13306萬噸上升到2007年的13775萬噸，增長了469萬噸，漲幅為3.52%。但期間也有下降，如2003-2004年，下降了62.2萬噸；2006-2007年

6、,下降了1254.6萬噸，降幅為8.35%,為一種波動增長。首先,進(jìn)入21世紀(jì)，非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了很多機遇?？傮w上日趨穩(wěn)定的政治局勢為非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的內(nèi)部環(huán)境，多數(shù)國家推行經(jīng)濟體制改革，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了較為穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。另外，非洲一體化進(jìn)程初露端倪，2001年非洲聯(lián)盟成立，在更高層面上指導(dǎo)整個非洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食生產(chǎn)。這些都為糧食增產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。然而增長是不穩(wěn)定的，造成波動的原因主要有：一是全球氣候異常，非洲至少遭遇了兩次較大的旱災(zāi)使其在2003-2004年、2006-2007年糧食產(chǎn)量出現(xiàn)下降；二是雖然非洲整體局勢穩(wěn)定，但局部地區(qū)依然社會動蕩，

7、軍事政變頻發(fā)，如2003年就發(fā)生了包括科摩羅政變在內(nèi)的8次軍事政變，在一定程度上也加重了波動性。1.2非洲糧食消費量的時間演化1994-2007年非洲糧食消費量變化見圖2O非洲糧食消費量變化大體也分為兩個階段。(1)持續(xù)下降階段(1994-2003年)此階段非洲糧食消費量從29717萬噸減少到22967萬噸，減少了6750萬噸，降幅達(dá)到22.71%o糧食消費量的變化主要取決于人口數(shù)量與人均糧食消費量的變化。從人口數(shù)量來看，1994-2003年，雖然非洲人口絕對數(shù)量在增長，從7.24億增加到&74億，但其增速與年均增長率放緩。而從人均糧食消費量來看，1994200