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《寧波安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊2017監(jiān)察》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊2017年度監(jiān)察執(zhí)法工作計劃實施方案為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法效能,進一步增強行政執(zhí)法檢查工作的針對性,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第24號令)及《寧波市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2017年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃的通知》(甬安監(jiān)管法[2017]5號),結(jié)合工作實際,制定本實施方案。一、任務(wù)目標(biāo)通過執(zhí)法檢查,督促2016年工礦企業(yè)事故單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全管理工作,有效消除企業(yè)安全隱患,杜絕死亡事故死灰復(fù)燃;持續(xù)推進市縣聯(lián)動監(jiān)察執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法人員行政行為,提高查找隱患能力,實
2、現(xiàn)隱患閉環(huán)管理,加大事故前預(yù)防性執(zhí)法處罰力度。二、計劃安排4月初至10月底,計劃檢查32家2016年工礦企業(yè)事故單位。工礦企業(yè)事故單位名單見附件2;時間安排、檢查分組見附件3。三、檢查內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員;(三)配備或者聘用注冊安全工程師;7(四)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員考核持證,從業(yè)人員及其他相關(guān)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核合格;(五)設(shè)置安全警示標(biāo)志;(六)安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、定期檢測;(七)勞動防護用品配備、使用;(八)相關(guān)方管理;(九)事故隱患排查治理;(十)事故應(yīng)急救
3、援;(十一)重大危險源管理;(十二)事故調(diào)查報告整改措施落實。檢查表見附件1。四、工作要求(一)提高認(rèn)識、精心組織實施執(zhí)法人員要進一步提高對本次執(zhí)法行動重要性的認(rèn)識,將該執(zhí)法行動作為遏制事故的一項重要手段,細(xì)化任務(wù)分工,精心組織實施,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,確保行動取得實效。通過市縣聯(lián)動執(zhí)法,加強市縣兩級的溝通銜接,防止多頭重復(fù)檢查,避免在監(jiān)管對象、內(nèi)容和時間上重復(fù)或者脫節(jié),干擾企業(yè)正常經(jīng)營活動。(二)嚴(yán)格執(zhí)法、強化事前處罰7執(zhí)法人員應(yīng)緊緊圍繞實施方案的各項要求,按計劃按步驟開展執(zhí)法檢查。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時提出整改意見、要求,明確整改時限,督促企業(yè)按時按要求
4、落實整改到位;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的違法行為,一律依法依規(guī)立案查處。(三)廉潔自律、杜絕違法違紀(jì)執(zhí)法檢查中,要嚴(yán)格遵守上級各項廉政規(guī)定,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要等不正之風(fēng),嚴(yán)禁徇私辦案,杜絕執(zhí)法檢查、行政處罰過程中廉政違法違紀(jì)事件發(fā)生。將不定期邀請駐局紀(jì)檢組參與執(zhí)法檢查,對執(zhí)法人員執(zhí)法程序、處罰依據(jù)、執(zhí)法質(zhì)量等進行監(jiān)督,進一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)的行使。(四)及時總結(jié)、改進工作不足在執(zhí)法檢查中要查找工作中存在的不足,及時總結(jié)并加以改進。認(rèn)真做好執(zhí)法檢查的相關(guān)信息報送、登記和臺帳歸檔工作。附件:1.亡人事故單位安全檢查表2.2016年工礦企業(yè)事故單位名單3.2017年監(jiān)察支隊執(zhí)
5、法檢查計劃表7附件1亡人事故單位安全檢查表被檢查單位名稱:檢查場所:序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查方式檢查情況備注1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》第18、19條抽查臺帳2安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程《安全生產(chǎn)法》第18條《省安全生產(chǎn)條例》第10條抽查臺帳抽查現(xiàn)場3安全管理機構(gòu)和安全管理人員金屬冶煉、建筑施工、船舶修造或者拆解單位從業(yè)人員300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員《安全生產(chǎn)法》第21條《省安全
6、生產(chǎn)條例》第11條抽查臺帳從業(yè)人員100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員50人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員不足50人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員74注冊安全工程師金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作《安全生產(chǎn)法》第2
7、4條抽查臺帳5安全教育培訓(xùn)和人員資格事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第12條抽查臺帳抽查現(xiàn)場作業(yè)人員特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進行復(fù)審。特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案《安全生產(chǎn)法》第27條《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第12條《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第21、34條應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對從業(yè)人