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1、北京物流基地分布及功能定位淺析內(nèi)容摘要:十年期間,北京的物流體系建設(shè)得到了長足的發(fā)展,物流基地所處的諸多外部環(huán)境亦發(fā)生了巨大的變化,北京大型物流基地如何發(fā)揮各自優(yōu)勢,適應(yīng)市場的需求,調(diào)整功能以求更好更快地發(fā)展,值得關(guān)注。本文對(duì)北京物流園區(qū)的布局選址、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略等做梳理與分析并提出思考。關(guān)鍵詞:物流基地分布定位北京物流基地的選址與總體定位(一)首次定位2002年2月,北京市商業(yè)委員會(huì)與北京市發(fā)展改革委員會(huì)共同發(fā)布了《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃(2002-2010年)》,首次正式提到了物流基地的概念。其定位與功能設(shè)計(jì)如下:定位。首都城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施,輻射全國乃至亞太地區(qū)的重要物流樞
2、紐。為北京市進(jìn)出貨物的集散和大型廠商在全國及亞太地區(qū)采購和分銷提供物流平臺(tái)。選址。在房山閻村―豐臺(tái)王佐、通州馬駒橋和順義天竺3處各規(guī)劃建設(shè)一個(gè)大型物流基地。類型。閻村―王佐物流基地―鐵路―公路貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),主要依托京廣鐵路、京石高速路、107國道和城市六環(huán)路。馬駒橋物流基地―公路―海運(yùn)國際貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),主要依托天津港、京津塘高速路和城市六環(huán)路。天竺物流基地―航空―公路國際貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),主要依托首都機(jī)場、101國道和城市六環(huán)路。規(guī)模。每個(gè)物流基地占地3平方公里左右。功能。內(nèi)陸口岸功能??稍O(shè)置海關(guān)、衛(wèi)檢、動(dòng)植物檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),為以北京為生產(chǎn)、加工基地或者最終銷售市場的制造
3、商、分銷商提供儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸、加工、貨代等服務(wù)。貨物集散功能。接收通過各種運(yùn)輸方式到達(dá)的貨物,并進(jìn)行分揀、儲(chǔ)存,將本市發(fā)出貨物進(jìn)行集中,通過直接換裝方式向外發(fā)運(yùn)。配送功能。通過物流基地內(nèi)的物流配送中心實(shí)施對(duì)客戶的商品配送服務(wù)。流通加工功能。商品檢驗(yàn)。商品檢驗(yàn)與養(yǎng)護(hù)等。物流信息服務(wù)。物流狀態(tài)查詢、物流過程跟蹤、物流要素信息記錄與分析、物流客戶關(guān)系管理、物流決策支持、物流公共信息平臺(tái)等。(二)物流基地建設(shè)納入城市總體規(guī)劃《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020年)》在《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)》章節(jié)中對(duì)第三產(chǎn)業(yè)提到:建成分布合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效低耗的現(xiàn)代物流體系,積極發(fā)展第三方物流。集中建設(shè)包
4、括物流基地、綜合物流區(qū)和專業(yè)物流區(qū)在內(nèi)的公共物流區(qū),立足首都,輻射環(huán)渤海地區(qū),滿足國內(nèi)外物流需求。與空港和產(chǎn)業(yè)基地的分布相結(jié)合,重點(diǎn)完善以空港、馬駒橋、良鄉(xiāng)等物流基地為主的物流體系的建設(shè)。(三)物流基地功能的細(xì)化與明確2006年,北京市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《北京市“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中對(duì)物流基地的總體定位與功能更加細(xì)化與明確??傮w定位。物流基地是大型、公共性的物流節(jié)點(diǎn),是城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施,也是輻射全國乃至國際的重要物流樞紐,主要為本市進(jìn)出貨物的集散與大型廠商在全國及亞太地區(qū)采購和分銷貨物提供物流平臺(tái)。其功能主要包括:內(nèi)陸口岸功能、交通換載和貨物集散功能、流通加工功能
5、以及信息服務(wù)和貨物配送功能等。功能設(shè)計(jì)。“十一五”期間,在優(yōu)先發(fā)展順義空港、通州馬駒橋和房山良鄉(xiāng)等三個(gè)物流基地的基礎(chǔ)上,加快培育平谷馬坊物流基地。要積極培育已具有一定物流規(guī)模的大興京南和延慶京西北等大型綜合物流區(qū),使其加快向物流基地方向發(fā)展。空港物流基地。位于順義區(qū)天竺鎮(zhèn),首都機(jī)場以北,順平路北側(cè),臨近101國道和北六環(huán)路,是公路―航空―口岸國際貨運(yùn)樞紐型物流基地。承擔(dān)北京及環(huán)渤海地區(qū)的國際、國內(nèi)航空物流功能,并服務(wù)于天竺工業(yè)開發(fā)區(qū),是北京唯一的以航空貨運(yùn)集成其他貨運(yùn)方式的綜合型物流基地。馬駒橋物流基地。位于通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn),京津塘高速公路以東、南六環(huán)路以北,是海運(yùn)―公路―口岸國際貨運(yùn)
6、樞紐型物流基地。主要承擔(dān)北京和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)海路的國際、國內(nèi)海運(yùn)物流功能,重點(diǎn)服務(wù)于北京東南方向京津塘經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,服務(wù)于亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是北京大宗貨物進(jìn)出境的主要樞紐。良鄉(xiāng)物流基地。位于房山區(qū)閻村鎮(zhèn),京廣鐵路、京石高速公路、107國道和六環(huán)路交界處。屬于鐵路―公路貨運(yùn)樞紐型物流基地,承擔(dān)大宗貨物進(jìn)出的中轉(zhuǎn)集散功能,是北京市西南方向的重要公路貨運(yùn)樞紐與鐵路集裝箱節(jié)點(diǎn)站。平谷馬坊物流基地。位于平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn),首都機(jī)場東面,北臨京津高速,南靠京哈高速,西接六環(huán),屬于海運(yùn)――公路樞紐型物流基地。主要服務(wù)順義、懷柔、平谷、密云等京東四區(qū)縣,是北京東部發(fā)展帶的重要物流節(jié)點(diǎn)和京津發(fā)展走廊上的重要通
7、道。(四)物流基地功能提升2010年1月,北京市人民政府以京政發(fā)〔2010〕2號(hào)的形式印發(fā)了《北京市物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》,提出“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升物流基地功能”的戰(zhàn)略思路。其主要內(nèi)容如下:繼續(xù)推進(jìn)物流基地道路改造、市政管線、場地平整、配套設(shè)施等工程項(xiàng)目建設(shè),完善五大物流基地的基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,帶動(dòng)社會(huì)投資。加強(qiáng)分類引導(dǎo),強(qiáng)化特色功能。加快推進(jìn)天竺綜合保稅區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其政策功能,吸引跨國公司國際分撥中心入駐;順義空港物流基