院士工作站、中俄（遼寧）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）.doc

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1、遼寧省外國(guó)專家局就《遼寧省俄羅斯院士專家工作站、中俄（遼寧）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)為加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭等東歐國(guó)家引智交流與合作，支持企業(yè)、高校、科研院所引進(jìn)東歐國(guó)家院士等高層次人才、項(xiàng)目和智力，積極參與“一帶一路”建設(shè)，遼寧省外國(guó)專家局現(xiàn)將起草的《遼寧省俄羅斯院士專家工作站、中俄（遼寧）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2018年5月15日前，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士的意見(jiàn)可以通過(guò)電子郵件或者信函反饋至遼寧省外國(guó)專家局?！　?/p>

2、郵???箱:gjjlhzc@163.com　　通訊地址：沈陽(yáng)市沈河區(qū)中山路377號(hào)805室　　郵政編碼：11001317遼寧省俄羅斯院士專家工作站、中俄（遼寧）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭等東歐國(guó)家引智交流與合作，支持企業(yè)、高校、科研院所引進(jìn)東歐國(guó)家院士等高層次人才、項(xiàng)目和智力，充分發(fā)揮俄羅斯院士專家對(duì)推進(jìn)全省科技創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的獨(dú)特作用，根據(jù)《遼寧省人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，特制定本辦法。第二條遼寧省俄羅斯院士專家工作站（以下簡(jiǎn)稱“院士工作

3、站”）、中俄（遼寧）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”）系政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、外國(guó)院士及高端專家參與，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以人才引進(jìn)和項(xiàng)目合作為基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)提供外國(guó)人才和智力支持。院士工作站原則上須引進(jìn)1名及以上俄羅斯院士，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地原則上須引進(jìn)3名及以上俄羅斯高層次專家組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。第三條院士工作站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的主要任務(wù)是：（一）戰(zhàn)略咨詢：圍繞企業(yè)及行業(yè)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大決策問(wèn)題開(kāi)展咨詢?cè)\斷服務(wù)。17（二）項(xiàng)目合作：針對(duì)企業(yè)亟需解決的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展關(guān)鍵性和共性技術(shù)研究，

4、以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。（三）成果轉(zhuǎn)化：積極引進(jìn)俄羅斯院士及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的科技成果，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作研究，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，不斷提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。（四）人才培養(yǎng)：與企業(yè)合作共建各類人才培養(yǎng)基地，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育，引進(jìn)、培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，開(kāi)展學(xué)術(shù)和技術(shù)交流活動(dòng)。（五）示范引領(lǐng)：發(fā)揮俄羅斯院士及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)企業(yè)所在區(qū)域和行業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多具有創(chuàng)新能力的俄羅斯科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的俄羅斯科技領(lǐng)軍人才來(lái)遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第四條院士工作站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地由

5、遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳綜合管理，由遼寧省外國(guó)專家局具體管理。第二章院士工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理第五條院士工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的主要職責(zé)是：（一）與俄羅斯院士及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議，明確工作時(shí)間、合作方式和報(bào)酬等方面內(nèi)容；（二）制定工作規(guī)劃、工作目標(biāo)和年度計(jì)劃，在對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)需求充分論證的基礎(chǔ)上，確定研發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)；17（三）安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，提供必要的配套設(shè)施和相關(guān)的技術(shù)、管理人員，做好日常管理服務(wù)。第六條省外國(guó)專家局負(fù)責(zé)宏觀管理，主要職責(zé)是：（一）根據(jù)工作規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)已認(rèn)定的院士工作站和創(chuàng)新創(chuàng)

6、業(yè)基地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；（二）邀請(qǐng)俄羅斯院士及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)我省開(kāi)展技術(shù)交流、咨詢?cè)\斷、對(duì)接洽談活動(dòng)，深入推動(dòng)俄羅斯高層次專家與我省相關(guān)單位的交流與合作；（三）在政策扶持、引智項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。第七條各市外國(guó)專家局、省直主管部門(mén)配合省外國(guó)專家局做好日常管理服務(wù)工作，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門(mén)院士工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的申請(qǐng)、建設(shè)工作；（二）及時(shí)了解院士工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地日常運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，并提供必要的支持和保障。第三章申報(bào)程序第八條申請(qǐng)?jiān)菏抗ぷ髡竞蛣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的單位

7、須具備以下基本條件：（一）申報(bào)單位為企業(yè)的，須具備獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模；申報(bào)單位為非企業(yè)的，其研發(fā)能力在省內(nèi)同行業(yè)中應(yīng)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；17（二）申報(bào)單位具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，擁有專門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu)和水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，建有省級(jí)以上高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、博士后研究人員培養(yǎng)平臺(tái)等研發(fā)載體，承擔(dān)國(guó)家或省重大項(xiàng)目的單位以及省級(jí)以上創(chuàng)新型示范企業(yè)可優(yōu)先認(rèn)定；（三）申報(bào)院士工作站的單位和申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的單位，須分別與1名及以上的俄羅斯院士和3名及以上

8、俄羅斯高層次專家組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議，雙方共同開(kāi)展項(xiàng)目合作、技術(shù)研發(fā)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；（四）凡涉及技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)問(wèn)題，雙方要簽訂協(xié)議或責(zé)任書(shū)，明確雙方權(quán)利義務(wù)，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬；（五）申報(bào)單位有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所、工作人員和穩(wěn)定的