大病醫(yī)療救助政策問答

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1、一、為什么要建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金？農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有效補(bǔ)充形式。我市自2004年實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，已惠及百萬農(nóng)民。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，目前新農(nóng)合的籌資和報(bào)銷數(shù)額仍有一定限度，與部分患大病農(nóng)民每年支出十幾萬甚至幾十萬的醫(yī)藥費(fèi)相比尚很不相稱，他們雖經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷但家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)依然十分沉重。為最大限度地解決他們因病致貧、因病返貧問題，幫助他們提高生活質(zhì)量，特建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金。所募集的善款全部用于患大病農(nóng)民的二次醫(yī)療救助。該制度的實(shí)施，充分體現(xiàn)了市委、市

2、政府對民生問題的高度關(guān)注。它代表了農(nóng)民群眾的切身利益，體現(xiàn)了社會的公平與正義，標(biāo)志著社會的文明與進(jìn)步，符合我黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，符合十七大提出的“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的根本要求，對構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。二、什么情況可以申請農(nóng)村大病醫(yī)療救助？申請大病醫(yī)療救助，必須符合以下四個(gè)條件：①本市戶口；②參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；③因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，當(dāng)年度所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)按新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策補(bǔ)償后，個(gè)人自負(fù)部分超過4萬元；④家庭貧困。年度內(nèi)每個(gè)被救助家庭只能享受

3、一次救助。三、什么情況下發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不能救助？患者在下列情況發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不在救助范圍:①—3—不能提供有效收據(jù)或有效原始證明的；②因打架斗毆、第三者造成的交通事故或傷害、吸毒、自殺、自殘、酗酒以及矯形、保健、康復(fù)治療等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；③在非新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；④其他不應(yīng)納入補(bǔ)助范圍的費(fèi)用。四、如何申請農(nóng)村大病醫(yī)療救助？符合救助條件的農(nóng)民可以向所在村（居）委會提出申請，經(jīng)調(diào)查、評議、公示，符合條件的報(bào)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），經(jīng)審核后報(bào)市紅十字會，市紅十字會組織有關(guān)部門對申請人的

4、相關(guān)情況進(jìn)行審核，之后報(bào)市紅十字會常務(wù)理事會研究批準(zhǔn)，給予救助。五、我是田莊鎮(zhèn)的一名農(nóng)民，已經(jīng)加入農(nóng)村合作醫(yī)療。2008年4月我因患癌癥在市人民醫(yī)院花費(fèi)8萬元醫(yī)療費(fèi)用，還在藥店買了6000多元的藥，請問我這種情況怎樣申請救助？你首先應(yīng)該到農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心報(bào)銷。報(bào)銷后如果在2008年全年個(gè)人花費(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)用（在藥店買藥花費(fèi)的金額不能作為救助憑證）在4萬元以上，你就可以申請救助。市紅十字會將于年底召開常務(wù)理事會，根據(jù)符合救助條件的人數(shù)的多少、每人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的多少，研究確定每個(gè)人的具體救助金額。六、

5、如何保障農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金的安全？募集的農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金將全部存入市紅十字會募捐專用帳戶。市紅十字會將按照公開、公正、透明的原則，定期將基金的管理使用情況向社會公布，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門和社會各界的監(jiān)督，確?；鸢踩行?，?？顚Ｓ??！?—平政發(fā)〔2008〕8號平度市人民政府關(guān)于印發(fā)《平度市農(nóng)村大病醫(yī)療救助管理辦法（試行）》的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)、華僑科技園、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：《平度市農(nóng)村大病醫(yī)療救助管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給

6、你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二〇〇八年三月十日—3—平度市農(nóng)村大病醫(yī)療救助管理辦法（試行）第一章總則第一條為建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，做好本市農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作，減輕參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“參合”）貧困農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，遏制農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)國家、省、青島市關(guān)于開展大病救助工作的相關(guān)要求及市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要補(bǔ)充形式，所需資金通過政府投入和社會捐助等多渠道籌

7、集，主要用于對參合貧困患者的醫(yī)療救助。第二章農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金的籌集和管理第三條建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金。資金來源：（一）公民、法人和其他社會組織的捐贈；（二）市財(cái)政每年安排一定數(shù)額的配套資金；（三）其他形式的救助資金。第四條農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理?！?0—（一）基金納入市紅十字會專戶，設(shè)立單獨(dú)科目，實(shí)行以收定支，收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。（二）市紅十字會建立基金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和長效運(yùn)行機(jī)制，保證一定數(shù)額的基金儲備，確?；疬\(yùn)行安全。（三）

8、市紅十字會制定基金管理、審核、撥付程序、臺帳系統(tǒng)和個(gè)人檔案，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理，不斷提高農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金的使用效益。第三章農(nóng)村大病醫(yī)療救助基金的救助對象與標(biāo)準(zhǔn)第五條農(nóng)村大病醫(yī)療救助的對象為本市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，當(dāng)年度（每年的1月1日至12月31日）所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)在按新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策補(bǔ)償后，個(gè)人自負(fù)部分超過4萬元，導(dǎo)致家庭貧困的農(nóng)民。第六條對符合條件的救助對象，可以根據(jù)其家庭實(shí)際狀況和醫(yī)療費(fèi)自負(fù)金額等情況給予救助。年度內(nèi)每個(gè)被救助家庭只能享受一