非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)失業(yè)的實(shí)證分析

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1、第6期總第116期山東財政學(xué)院學(xué)報No．6Vol．1162011年12月JOURNALOFSHANDONGUNIVERSITYOFFINANCEDec2011非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)失業(yè)的實(shí)證分析12王玉華，朱航辰(1．山東財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院，山東濟(jì)南250014;2．濟(jì)南市人力資源和社會保障局槐蔭區(qū)社保辦，山東濟(jì)南250022)摘要:為驗(yàn)證奧肯定律在我國的適用性，利用我國1989－2009年間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，在非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)間建立VAR模型，然后運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)方法研究前述兩種變量的動態(tài)路徑。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，奧肯定律在我國并不適用。并在此基礎(chǔ)上，

2、分析了我國非農(nóng)經(jīng)濟(jì)高增長并未降低城鎮(zhèn)失業(yè)的深層次原因，從公共財政角度提出了緩解我國目前失業(yè)壓力的政策建議。關(guān)鍵詞:非農(nóng)GDP;失業(yè);誤差修正模型;Granger因果關(guān)系中圖分類號:F241．4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008－2670(2011)06－0013－07一、引言自1978年十一屆三中全會實(shí)行改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，GDP逐年攀升，人民生活水平不斷提高，國家面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，失業(yè)人員總量持續(xù)增長，失業(yè)率逐年上升。失業(yè)人員的逐年增加不但影響了社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，而且也嚴(yán)

3、重影響了我國構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)是否違背奧肯定律也開始引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，對這一問題的研究將為我國保增長、促就業(yè)政策的制定提供重要的參考依據(jù)。西方對失業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的最早描述可追溯到哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長模型和新古典經(jīng)濟(jì)增長模型，但最早研究二者關(guān)系的是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯。他于1962年根據(jù)美國的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用實(shí)證的方［1］法得出了“由于降低失業(yè)率而帶來實(shí)際國民生產(chǎn)總值收益”的結(jié)論。這在后來成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的經(jīng)典定律—奧肯定律。奧肯指出了失業(yè)率與實(shí)際國民生產(chǎn)總值呈反向比例變化的規(guī)律，即高增長率使失業(yè)率降低，低增長率使失業(yè)率

4、提高。該定律揭示了宏觀經(jīng)濟(jì)中失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長率之間的數(shù)量變化關(guān)系，成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中最可靠的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律之一。國外對奧肯定律的研究結(jié)論可區(qū)分為兩類，一類對奧肯定律持基本肯定的態(tài)度，認(rèn)同其所描述的經(jīng)濟(jì)增［2］長與失業(yè)率的反向關(guān)系，但是對奧肯定律的公式進(jìn)行了修正，令兩者不再是簡單的線性關(guān)系。斯莫尼蒂使用美國、法國、日本和意大利四個國家1965－1993年的數(shù)據(jù)，對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)之間相關(guān)性不太明顯，但是從總體上來說經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上緩解了失業(yè)壓力。席爾瓦普收稿日期:2011－09－08作者簡介:王玉華(1963－)，男，山東昌樂人，山東財

5、經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向:財政理論與政策;朱航辰(1984－)，男，湖北黃岡人，濟(jì)南市人力資源和社會保障局槐蔭區(qū)社保辦，管理學(xué)碩士，研究方向:社會保障理論與政策。13山東財政學(xué)院學(xué)報2011年［3］等對美國戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析，得出奧肯系數(shù)在正負(fù)不同的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)是不相等的，并且失業(yè)對于產(chǎn)出［4］的反應(yīng)強(qiáng)度在負(fù)的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)比在正的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)會更強(qiáng)一些。黃河川使用H－P濾波和B－P濾波方法對加拿大1960年1月—2002年4月的GDP和失業(yè)率數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都具有兩個特點(diǎn):結(jié)構(gòu)變化和非線性。另一類結(jié)論則對奧肯定律持否定

6、態(tài)度，認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)的外部因素很多，并且兩者的傳導(dǎo)機(jī)制很復(fù)雜，所以它們之間沒有太明顯的相關(guān)關(guān)系，失業(yè)主要受勞動力市場完善程［5］度、失業(yè)補(bǔ)貼等等因素的影響。如，大衛(wèi)里證明了近幾年歐洲失業(yè)率的升高與經(jīng)濟(jì)增長緩慢是有聯(lián)系的，［6］但是兩者都是由勞動力成本的變化所決定的。貝洛等對失業(yè)與勞動力市場制度之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，通過對18個OECD國家1960—1994年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出勞動力市場制度是影響失業(yè)最重要的原因［7］之一的結(jié)論。皮薩里德斯等認(rèn)為，全要素生產(chǎn)率與失業(yè)率之間有明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)增長則是一個各種因素共同影響相互作用的結(jié)果。國內(nèi)學(xué)者對奧肯定

7、律的研究持有兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間沒有顯著關(guān)系。［8］［9］羅潤東等指出，失業(yè)率在一定范圍內(nèi)的變動對GDP不產(chǎn)生影響。蒲艷萍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間［10］關(guān)系不顯著，但還是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是促進(jìn)就業(yè)、降低失業(yè)很有效的途徑。蔡昉認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長可以是就業(yè)增長友好型的，也可以是排斥就業(yè)型的，中國經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)間是不存在相關(guān)關(guān)系的，不能靠經(jīng)濟(jì)增長來解決中［11］國的失業(yè)問題。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為奧肯定律在中國有一定的特殊性。周長才把隱性失業(yè)考慮到總失業(yè)中去［12］之后，證明中國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)率之間存在著一個穩(wěn)定的奧肯定律關(guān)系，奧肯系數(shù)為0．3