封 閉 與 融 合

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1、第11卷第4期哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)Vol.11No.42009年07月JOURNALOFHIT(SOCIALSCIENCESEDITION)Jul.,2009封閉與融合———比較紐約和洛杉磯華人社會的政治參與度周權(quán)(北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院,北京100871)摘要:美國華人最近幾年在政治生活中十分活躍,不論是參加競選還是公民投票,都取得了很多歷史性的突破。與父輩的華人相比,他們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了參政的萌芽階段。但是,紐約和洛杉磯兩地華人在政治參與度和政治參與方式上有顯著差別。通過利用制度分析的方法,考察移民居住國的制度

2、和社會結(jié)構(gòu)對移民政治參與的影響,從而對紐約和洛杉磯兩地華人參政程度不同的原因進(jìn)行深入的研究。最后得出結(jié)論,在民主開放的社會背景下,當(dāng)存在政治、經(jīng)濟(jì)和社會等利益動機時,華人會主動地參與到政治進(jìn)程中。紐約和洛杉磯兩地華人參政的不同是由兩地不同的社會結(jié)構(gòu)和利益構(gòu)架不同所造成的。關(guān)鍵詞:紐約;洛杉磯;華人社會;政治參與中圖分類號:D013文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:100921971(2009)04-0043-05根據(jù)塞繆爾·P.亨廷頓的理論,在分析政治參與水平時,有必要把兩項次維面(sub-di2一、問題的提出mensions)區(qū)分

3、開來:(a)廣度,即從事某種政治參與活動的人的比例;(b)強度,即該種參與活華人移民美國從19世紀(jì)40年代加利福尼動影響政治系統(tǒng)的程度和持續(xù)性,以及它對政治①亞發(fā)現(xiàn)金礦起,隨著1964年移民權(quán)法案,1965年系統(tǒng)的重要性。反映在洛杉磯和紐約的華人政移民與國際法案以及投票權(quán)利法案的通過,華人治參與度,從廣度上看,洛杉磯參加市議會選舉開始真正享有平等的政治參與權(quán)利,一個成熟的投票的華人比例高于紐約。從強度上看,洛杉磯華人社會逐步形成,華人的參政意識發(fā)生了轉(zhuǎn)變。地區(qū)華人與其他少數(shù)族裔形成的政治聯(lián)盟更加但是,在觀察表1時,可發(fā)現(xiàn)一

4、個有趣的現(xiàn)象:在穩(wěn)固,可以持續(xù)地影響當(dāng)?shù)卣?爭取各自的權(quán)紐約和洛杉磯這兩個華人聚居的城市,華人的政益,對當(dāng)?shù)氐恼蜗到y(tǒng)發(fā)揮著重要的作用。聯(lián)盟治參與程度有很大的差別。根據(jù)美國官方人口普本身,作為一種參與政治的較高形式,體現(xiàn)了洛查顯示,1997年,洛杉磯參加市議會選舉投票的杉磯華人社會參與當(dāng)?shù)卣胃叩某墒於?。華人比例是32%,而紐約的比例僅為27%。那么,是什么因素導(dǎo)致兩個同是華人聚居地另外,在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)中,也可發(fā)現(xiàn),紐約和的城市卻在參與地方政治中產(chǎn)生上述的差別?洛杉磯兩個城市的華人在融入當(dāng)?shù)厣鐣紊M(jìn)一步說,究竟在怎

5、樣的條件下,華人才會走出活的程度,對地方政治的影響力以及參政方式上封閉的華人街,積極地融入政治進(jìn)程中,發(fā)揮自都有非常明顯的差別。在紐約,唐人街在華人社己的作用?會中起著重要甚至核心的作用,而唐人街封閉的表1華人在洛杉磯和紐約的投票情況狀態(tài)使紐約華人與當(dāng)?shù)卣蜗喾蛛x。在洛杉磯,洛杉磯紐約不僅華人擔(dān)任市議員和市長的數(shù)量占全美華人人口比例40%28%注冊投票比例35.5%38%議員(市長)的一半,而且還出現(xiàn)了與其他少數(shù)投票比例32%27%族裔聯(lián)合,建立選舉聯(lián)盟的現(xiàn)象。家庭收入＄37256＄21345①NewYorkCityVot

6、erAssistanceCommission;LosAngelesTimesSurvey.http://www.census.gov.收稿日期:2009-05-26作者簡介:周權(quán)(1987-),女,黑龍江哈爾濱人,從事國際政治研究。?1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net·44·哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)第11卷華人作為模范的移民,稱贊他們通過自己的努力戰(zhàn)勝了歧視,在教育和

7、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了成就,圓[3]二、研究方法了美國夢。按照社會階級分析法來看,在經(jīng)濟(jì)上取得成功的華人在政治上也應(yīng)該獲得相應(yīng)1.概念界定的地位。但是事實上,經(jīng)濟(jì)上取得成功的華人,(1)政治參與度在政治上卻顯得頗為被動。由此可見,社會階級由于華人的人口結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)實力等因素在美分析法也在解釋華人在美國參政的問題上失去國還不具有優(yōu)勢,所以在美國全國性的投票選舉了效力。中,華裔投票率居全美各族裔之末。2000年的從制度的角度進(jìn)行分析的方法強調(diào)移民居美國人口普查顯示,美國白人的公民投票率是住國的制度和社會結(jié)構(gòu)對移民政治參與的影響。62%,

8、黑人57%,亞裔43%,而占亞裔人口最多制約移民參政的制度因素,首先是移民居住國的[1]正式約束,主要是移民居住國的法律和政治制的華裔投票率則更低,據(jù)估計不到30%。但是華人在參與美國地方政府(localgovernment)度,包括移民政策、公民權(quán)法、選區(qū)的劃分以及行公職和市議會(citycounci