綠色基礎(chǔ)設(shè)施與城市蔓延控制_李博new

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1、總第162期城市問題2009年第1期1文章編號21002-2031(2009)01-0086-05綠色基礎(chǔ)設(shè)施與城市蔓延控制李博1摘要2美國的綠色基礎(chǔ)設(shè)施是保護(hù)土地資源和控制城市蔓延的開放空間網(wǎng)絡(luò),代表著一種較新的精明保護(hù)思想。在系統(tǒng)論述其概念原理、研究方法和實施管理途徑的基礎(chǔ)上,探討了綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論對我國相關(guān)研究和保護(hù)規(guī)劃的借鑒價值。1關(guān)鍵詞2綠色基礎(chǔ)設(shè)施;生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施;精明保護(hù);城市蔓延1中圖分類號2F29917121文獻(xiàn)標(biāo)識碼2A前仍然很難說明它們成功地防止了城市用地擴(kuò)張或[3]一引言保證了土地資源的可持續(xù)利用。

2、此后,新的規(guī)劃思想仍然不斷出現(xiàn),逐漸補(bǔ)充和完善著原有理論。美國城市在20世紀(jì)50年代后期普遍出現(xiàn)居住近年來,從自然保護(hù)運(yùn)動發(fā)展而來的精明保護(hù)郊區(qū)化趨勢,70年代以后的工業(yè)園郊區(qū)化更加速了思想備受關(guān)注,它和強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)用地控制的精明[1]城市蔓延。從1982年到1997年,美國城市人口增長理論相對應(yīng),通過優(yōu)先劃定需要保護(hù)的非建設(shè)只增加了17.02%,城市用地卻增長了47.14%,其用地來控制城市擴(kuò)張和保護(hù)土地資源,從而形成可中克利夫蘭市從1970年到1990年間人口減少持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)。精明保護(hù)思想是精明增長的[2]11

3、%,城市用地反而增加了33%。城市蔓延削減有益補(bǔ)充,在規(guī)劃管理實踐中,兩種思想往往結(jié)合運(yùn)[4]了城市稅收和就業(yè)機(jī)會,導(dǎo)致市政設(shè)施重復(fù)建設(shè),加用,共同應(yīng)對城市蔓延問題。美國的綠色基礎(chǔ)設(shè)劇了社會階層之間的矛盾,而且蠶食農(nóng)田、濕地、森施就是精明保護(hù)思想的代表,其概念和規(guī)劃理論對林,影響生態(tài)環(huán)境。從20世紀(jì)70年代開始,這些問美國當(dāng)前的城市增長管理措施、土地保護(hù)政策和土題引起了高度關(guān)注,美國規(guī)劃界提出了增長管理和地利用規(guī)劃等都有重要影響。研究其內(nèi)涵、規(guī)劃方精明增長等理論來應(yīng)對城市無序蔓延產(chǎn)生的問題。法與實施途徑,可作為我國保護(hù)與

4、控制性規(guī)劃和土對其實施成效的研究表明,這些措施雖然對形成城地資源管理的參考。市緊湊形態(tài)和保護(hù)開放空間產(chǎn)生了積極作用,但目1作者簡介2李博(1978)),男,漢族,湖南益陽人,北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院博士研究生,注冊城市規(guī)劃師,研究方向為景觀規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。1基金項目2國家科技部攻關(guān)項目(2004BA516A18)之部分成果。1收稿日期22008-05-131修回日期22008-06-29#86#外國城市5城市問題62009年第1期綠色基礎(chǔ)設(shè)施與城市蔓延控制綠色基礎(chǔ)設(shè)施理論來源于兩個方面,其一是維二

5、綠色基礎(chǔ)設(shè)施概念與內(nèi)容護(hù)人的多種利益而相互連接的公園和綠地系統(tǒng);其二是保護(hù)生物多樣性和物種棲息地的自然保護(hù)網(wǎng)1.精明保護(hù)和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的提出絡(luò)。它和綠道以及自然保護(hù)運(yùn)動關(guān)系密切,但是相(1)相關(guān)概念對綠道而言,它更強(qiáng)調(diào)生態(tài)價值、網(wǎng)絡(luò)中心區(qū)作用和如同精明增長是用于解決城市無序建設(shè)的問塑造城市形態(tài)的功能;相對自然或農(nóng)田保護(hù)區(qū),它更題,精明保護(hù)則用于指導(dǎo)如何進(jìn)行資源管理和土地注重維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)整體價值,及平衡自然保護(hù)與人保護(hù),它是一種主動的、系統(tǒng)的、整體的、多功能的、類活動的關(guān)系。綠色基礎(chǔ)設(shè)施不主張將土地保護(hù)與多重管制的和多尺度

6、的保護(hù)模式,而不同于以往零開發(fā)孤立或?qū)α⑵饋?而是要為城市增長提供一個散的、場地尺度的和單一目標(biāo)的無序保護(hù)。它強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的空間框架。然而它不是一種精明增長理土地保護(hù)需要相互聯(lián)系,并將保護(hù)理念整合到土地論,因為它并不直接涉及如何進(jìn)行城市開發(fā)。[5]利用規(guī)劃或增長管理實踐當(dāng)中。本尼迪克特(Benedict)等從一些案例中總結(jié)出體現(xiàn)精明保護(hù)思想的綠色基礎(chǔ)設(shè)施是一種由自綠色基礎(chǔ)設(shè)施的十大原理:第一,保障連通性是關(guān)然區(qū)域和其他開放空間組成的相互連接的網(wǎng)絡(luò),用鍵,這也是綠色基礎(chǔ)設(shè)施和其他土地保護(hù)方式的主以保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)價值和功能,

7、維持清潔的空氣要區(qū)別之一;第二,注重與周圍環(huán)境的生態(tài)聯(lián)系;第[6-7]和水,保護(hù)人類和生物的廣泛利益。生態(tài)敏感三,要建立在合理的科學(xué)和土地利用規(guī)劃理論和實區(qū)和兼容生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的農(nóng)田、林地、生態(tài)旅游區(qū)、踐的基礎(chǔ)上,景觀生態(tài)學(xué)、保護(hù)生物學(xué)、地理學(xué)、城市文化遺產(chǎn)區(qū)域等都是其重要組成部分。它注重維護(hù)與區(qū)域規(guī)劃和景觀設(shè)計方法等都是構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)生態(tài)過程的連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,和城市生施的理論基礎(chǔ);第四,綠色基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該作為保護(hù)和態(tài)系統(tǒng)健康以及人類健康有非常緊密的關(guān)系,是維發(fā)展的框架,滿足精明保護(hù)和精明增長的要求;第持自然生命過

8、程必須具備的/基礎(chǔ)設(shè)施0,而不是一五,應(yīng)該在土地被開發(fā)之前規(guī)劃和保護(hù)綠色基礎(chǔ)設(shè)[8]種可有可無的綠色空間。在加拿大等國,綠色基施;第六,綠色基礎(chǔ)設(shè)施是需要優(yōu)先投資的重要公共礎(chǔ)設(shè)施也被用來指人工基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)化,和美國資產(chǎn);第七,綠色基礎(chǔ)設(shè)施同時有利于自然和人類;[9]提出的綠色基礎(chǔ)設(shè)施概念不同。第八,綠色基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)考