我國霧霾防治的財稅政策研究

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1、學校代碼10125專業(yè)代碼020203碩士學位論文題目我國霧霾防治的財稅政策研究姓名崔佳專業(yè)財政學研究方向財政理論與政策所屬學院財政金融學院指導教師譚建立二〇一八年六月二日UniversityCode10125MajorCode020203ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleTheFiscalandTaxationPolicyResearchforcontrollingsmoginChinaNameCuiJi

2、aMajorPublicFinanceResearchOrientationFinancialtheoryandpolicySchoolFacultyofFinaanceandBankTutorTanJianlindJune2,2018學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學位論文,是本人在導師的指導下,獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究所做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本人完全意識

3、到本聲明的法律結果由本人承擔。學位論文作者簽名:日期:年月日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保管、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權山西財經(jīng)大學可以將本學位論文的全部或部分內容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。本學位論文屬于保密□,不保密□。在年解密后適用本授權書。(請在以上方框內打“√”)學位論文作者簽名:指導教師簽名:日期:年月日日期:年月日山西財經(jīng)大學

4、碩士學位論文摘要伴隨著我國經(jīng)濟的不斷崛起,人們的生活水平也日益提高,而人們賴以生存的大氣環(huán)境日漸惡化,尤其近幾年,我國大部分地區(qū)都遭受到了霧霾天氣的襲擊,頻繁的霧霾天氣不僅給人們的生產(chǎn)、生活帶來諸多不便,同時還威脅著人類健康,因此,霧霾已成為人們心中的一個痛點??陀^形勢所迫,我國必須加快推進攻霾治霾進程。清新的空氣是一種典型的公共資源,每個人對其都有公平的占有權和使用權,正因為如此,人們在消費空氣時存在一種“搭便車”動機,進而引發(fā)霧霾等大氣環(huán)境問題。至于治理霧霾,單純依靠市場機制是失效的,需要政府

5、對其進行調節(jié)。作為政府宏觀調控工具之一的財稅政策在霧霾防治工作中不可缺少。因而,研究財稅政策在促進霧霾防治中的作用具有重要的現(xiàn)實意義。本文首先以我國近年來霧霾污染日益嚴重為背景,闡明了治理霧霾的重要意義,并對國內外利用財稅政策防治霧霾的研究狀況做了文獻綜述。其次在相關理論的基礎上,分析了財稅政策防治霧霾的作用機制,我們可以將其理解為是一種“激勵--約束”機制:一方面,政府通過污染治理投資、節(jié)能環(huán)保支出等財政支出手段,激勵各級政府積極進行霧霾防治工作,鼓勵企業(yè)自覺生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品;另一方面,政府通過

6、征收環(huán)境稅等財政收入手段,約束企業(yè)排污行為,敦促各方降低廢氣排放。第三部分通過梳理我國霧霾防治財稅政策的演變過程及現(xiàn)行狀況,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行的霧霾防治財稅政策存在財政資金投資力度不足、霧霾防治的稅收體系不健全等缺陷,其原因可概括為經(jīng)濟發(fā)展限制、事權劃分不清、稅收體制不完善等。第四部分運用TOPSIS評價模型對我國財稅政策防治霧霾的效應進行了實證研究,結果發(fā)現(xiàn):我國財政政策對霧霾防治的影響效應總體上呈逐年增強趨勢。第五部分羅列了國外防治霧霾采取的財稅政策,并結合我國實際情況總結出一些具有借鑒意義的做法如

7、增加針對霧霾防治的財政投入、完善相關財政補貼政策、優(yōu)化與霧霾相關的稅種等。最后一部分提出了改善我國霧霾防治的財稅政策建議:利用PPP模式治理霧霾、完善霧霾防治的財政補貼政策、建立區(qū)域性霧霾防治基金以及克服環(huán)境稅開征初期的難題。本文以當前社會熱點“霧霾”作為選題,從財稅政策角度出發(fā)為我國正努力1我國霧霾防治的財稅政策研究攻克的霧霾難題提出了一些合理建議,并運用TOPSIS評價模型對我國財稅政策防治霧霾的效應進行了實證研究,一定程度上彌補了當前我國在此領域中缺乏實證性研究的缺憾。關鍵詞:霧霾,霧霾防治

8、,財稅政策2山西財經(jīng)大學碩士學位論文ABSTRACTWiththerapiddevelopmentoftheeconomy,people'sstandardsoflivingareraised,butouratmosphericenvironmentisincreasinglydeteriorated,especiallytheseyears,mostareasofChinawerehitbyhazeweather.Itnotonlybringsalotofinconvenienc

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