關(guān)于青海旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

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1、關(guān)于青海旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考《青海省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）確定了“努力把旅游業(yè)培養(yǎng)成為推動(dòng)‘四個(gè)發(fā)展’戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，初步建成高原旅游名省”的發(fā)展總目標(biāo)，吹響了青海省旅游業(yè)新的發(fā)展號(hào)角。回望“十一五”，青海省旅游業(yè)成就輝煌。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時(shí)期，全省累計(jì)接待游客5055萬人次，是“十五”時(shí)期的2.2倍；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入262億元，是“十五”時(shí)期的2.95倍。這些成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)青海省旅游業(yè)“十二五”期間又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)還應(yīng)看到，青海省旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》確定的總目標(biāo)還需進(jìn)一步加大步伐、

2、加快速度。一方面，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位尚不穩(wěn)固。數(shù)據(jù)顯示，青海省旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的比重從“十五”末的4.7%提升到了“十一五”末的5.26%，盡管已經(jīng)達(dá)到戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)所要求的5%的比重，但如果僅按此速度增長(zhǎng)的話，離實(shí)現(xiàn)“十二五”末旅游總收入占全省GDP總量7%的目標(biāo)仍有不小差距。另一方面，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍不突出。數(shù)據(jù)顯示，青海省旅游直接從業(yè)人數(shù)從“十五”末的2.8萬人增加到了“十一五”末的5.73萬人，盡管增速很快，但如果僅按此速度增長(zhǎng)的話，離實(shí)現(xiàn)旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到12萬人的目標(biāo)仍有一定差距。推動(dòng)青海省旅游業(yè)更好更快地發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)

3、方面切入：一是拓展項(xiàng)目，推動(dòng)“淡季變旺季”。受自然環(huán)境、社會(huì)條件等因素影響，旅游業(yè)具有明顯的季節(jié)性特征。青海省海拔較高、冬季漫長(zhǎng)，旅游業(yè)的季節(jié)性特征更為突出。僅以入境游為例，根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，青海省2010年共接待入境游46,740人次，其中，6月、7月、8月、9月接待入境游人次位居分月排行前四，共計(jì)40,629人次，占全年總?cè)舜蔚?6.93%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他?。▍^(qū)、市）。從積極意義層面上來講，這種情況實(shí)際上反映了青海省旅游業(yè)近年來的突飛猛進(jìn)，“旺季更旺”是造成青海省旅游業(yè)季節(jié)性特征更加突出的重要原因。同時(shí)，“旺季更旺”的成功經(jīng)驗(yàn)也意味

4、著青海省旅游業(yè)完全有機(jī)會(huì)推動(dòng)“淡季不淡”，而季節(jié)性突出本又難免會(huì)對(duì)旅游業(yè)的平序發(fā)展帶來消極影響。因此，青海省旅游業(yè)推動(dòng)“淡季變旺季”既有可行性又有必要性。實(shí)現(xiàn)“淡季變旺季”的關(guān)鍵在于拓展旅游項(xiàng)目。以推進(jìn)青藏旅游一體化為契機(jī)，積極開發(fā)“藏歷年”等節(jié)會(huì)旅游資源，因地制宜地推出各具特色的文體娛樂活動(dòng)，強(qiáng)化民族風(fēng)情體驗(yàn)；以獨(dú)特的原生態(tài)景觀為依托，圍繞“神圣、神秘、神奇”來發(fā)掘青海湖開湖觀景、雪山探險(xiǎn)等活動(dòng)，強(qiáng)化異域風(fēng)光體驗(yàn)。總之，想方設(shè)法開拓旅游項(xiàng)目，補(bǔ)齊青海省旅游業(yè)發(fā)展的“短板”。二是豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)換效益”。旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)由人數(shù)增長(zhǎng)型到消費(fèi)

5、增長(zhǎng)型的轉(zhuǎn)變。目前，青海省旅游業(yè)的效益水平在全國(guó)并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。以入境旅游為例，根據(jù)2010年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)披露的數(shù)據(jù)計(jì)算，青海省每接待1名入境游客所創(chuàng)造的國(guó)際旅游（外匯）收入為428.27美元，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的755.79美元，在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中僅位居第15名。在旅游者承受范圍之內(nèi)，還孕育著極大的消費(fèi)潛能供青海省旅游業(yè)激發(fā)。實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)換效益”的關(guān)鍵在于豐富旅游內(nèi)涵。堅(jiān)持文化化，通過發(fā)掘傳統(tǒng)文化資源、民族文化資源和民間文化資源來豐富旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵，使旅游者能夠在觀賞、食宿、體驗(yàn)、購(gòu)物等環(huán)節(jié)真切地感受到濃厚的文化底蘊(yùn)。堅(jiān)持特色化，

6、結(jié)合民族地區(qū)特色和高原地區(qū)特色，圍繞“人無我有”做文章，既要以壯士斷腕的勇氣摒棄那些影響整體獨(dú)特性的旅游項(xiàng)目，又要以“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的魄力高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流特色旅游項(xiàng)目。堅(jiān)持高端化，依托藏醫(yī)藥文化等民族醫(yī)學(xué)資源開發(fā)養(yǎng)生體驗(yàn)旅游，通過推出知名藏醫(yī)藥傳承人、定制個(gè)性化藏醫(yī)藥養(yǎng)生方案來推動(dòng)養(yǎng)生體驗(yàn)旅游高端化；依托高海拔雪山等自然生態(tài)資源開發(fā)巔峰體驗(yàn)旅游，精準(zhǔn)推介貴族般、定制式的探險(xiǎn)、休閑、觀光等活動(dòng)；依托藏傳佛教等宗教文化資源開發(fā)宗教體驗(yàn)旅游，通過打造高端、獨(dú)特的心靈之旅來促使宗教體驗(yàn)旅游高端化。三是加強(qiáng)宣傳，探索“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。作為一種消費(fèi)，旅游不可避免地有著

7、炫耀性和從眾性。特別是在“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”、“外國(guó)的月亮比較園”等心理的作用下，是否受到國(guó)外認(rèn)可往往成為影響國(guó)內(nèi)景點(diǎn)、景區(qū)發(fā)展的重要因素之一。根據(jù)2010年全國(guó)各省（市、區(qū)）國(guó)內(nèi)旅游收入排名來看，在沒有世界遺產(chǎn)（包括世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、文化和自然混合遺產(chǎn)、文化景觀）的9個(gè)省（市、區(qū)）中，除了上海、天津，其余7個(gè)?。▍^(qū)、市）全部處于榜單下游；更有6個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）排在后10名之列，其中就包括青海省。從旅游的發(fā)展來看，不論是旅游類型從觀光型到度假型的發(fā)展，抑或是旅游概念從大眾化到個(gè)性化的轉(zhuǎn)變，都是國(guó)外旅游業(yè)、旅游者起到引領(lǐng)作用。這也使得青海省旅游業(yè)

8、采取“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”宣傳手段成為可能。實(shí)現(xiàn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的關(guān)鍵在于加強(qiáng)旅游宣傳。樹立大宣傳的概念