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問(wèn)責(zé)制_責(zé)任政府最基本的實(shí)踐形式new

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1、<==>年?月@=日中共福建省委黨校學(xué)報(bào)L6,M@N,

2、任政府;行政責(zé)任;問(wèn)責(zé)制中圖分類號(hào):Y=ZW文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:[文章編號(hào):X==AONAA(

3、象、范圍、程序等展開(kāi)了全面的探討。有些地方政款,將政府責(zé)任和公共官員責(zé)任及問(wèn)責(zé)制以法律府還出臺(tái)了關(guān)于官員問(wèn)責(zé)制的暫行辦法與規(guī)定的形式加以確立。其中,最典型的要數(shù)美國(guó)。首先,等,開(kāi)始在一定范圍內(nèi)推行問(wèn)責(zé)制。本文謹(jǐn)從行政美國(guó)憲法明確規(guī)定,“總統(tǒng)必須經(jīng)常向國(guó)會(huì)提供關(guān)學(xué)的視角提供對(duì)問(wèn)責(zé)制的深層次思考。于聯(lián)邦政府的信息??,并且要對(duì)為什么否決國(guó)一會(huì)所提出的議案陳述拒絕的理由,這些都必須公現(xiàn)代意義上的“問(wèn)責(zé)制”是西方民主政治的產(chǎn)布在國(guó)會(huì)的正式記錄之中?!睉椃ㄟ€要求,政府“必物,其對(duì)象通常是公共官員。政府行政的功能本身須對(duì)所有公共

4、資金的收據(jù)和開(kāi)支進(jìn)行定期的陳述就在于執(zhí)行那些已表達(dá)出來(lái)的國(guó)家意志——即法和說(shuō)明。”更重要的是,憲法規(guī)定,“若因?yàn)樾袨椴宦?,換言之,行政主體是依照有關(guān)法律行使對(duì)國(guó)家當(dāng)、被眾議院彈劾或被參議院證明有罪,公共官員和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行組織與管理的職能。因而,其“責(zé)必須辭職?!背藨椃ㄖ?,許多聯(lián)邦、州法令和地任”源自于授權(quán)過(guò)程,委托人(即公民)為代理人方條例也對(duì)促成政府與官員責(zé)任作了直接規(guī)定,(即政府組織)提供資源或授權(quán),目的在于要求代如賦予公民檢查公共記錄的權(quán)利,要求公共官員理人提供物有所值的服務(wù)或限制其作出某些行公開(kāi)其收入來(lái)源

5、,要求公職候選人公開(kāi)其助選人為。!"#目前,問(wèn)責(zé)制已成為世界通行的政府管理體的姓名,要求立法會(huì)議向公眾開(kāi)放等。其次,美國(guó)制。問(wèn)責(zé)制的本質(zhì)在于對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督以及政治的分權(quán)制衡體制及聯(lián)邦分權(quán)原則使得政府責(zé)對(duì)過(guò)失權(quán)力進(jìn)行責(zé)任追究,體現(xiàn)了所謂“責(zé)任政任受到來(lái)自其他部門(mén)的持續(xù)審查?!八痉▽彶椤备保?%&’()&*+,%-(./012314)的原則,是責(zé)任政府(567*8*9,0:.*:;)程序作為判斷政府責(zé)任的重要工的具體體現(xiàn)形式,其最終目的在于保證政府系統(tǒng)具,從另一個(gè)方面強(qiáng)化了政府的責(zé)任意識(shí)。此外,收稿日期:

6、NWNA作者簡(jiǎn)介:譚功榮(@]^]),湖南耒陽(yáng)人,深圳大學(xué)當(dāng)代中國(guó)政治研究所講師,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院博士生。主要從事比較行政、國(guó)家公務(wù)員制度研究。·X?·《信息自由法》、《政府陽(yáng)光法》、《政府倫理法》、《聯(lián)!"#其行為的后果,正以前所未有的方式受到監(jiān)督。邦咨詢委員會(huì)法》、《揭發(fā)者保護(hù)法》以及《政府績(jī)從責(zé)任后果來(lái)看,問(wèn)責(zé)官員必須承擔(dān)與其責(zé)效與結(jié)果法》等法律的頒布,為媒體和公民理解、任行為相應(yīng)的責(zé)任。行政學(xué)理論認(rèn)為,行政職位、評(píng)估與監(jiān)督公共官員確立了法律依據(jù),也提供了職務(wù)、職權(quán)與職責(zé)是相互統(tǒng)一的。一定的權(quán)力對(duì)應(yīng)

7、多種渠道。于一定的責(zé)任,這就是所謂的“對(duì)等原則”。責(zé)任原此外,聯(lián)合國(guó)《反腐敗公約》在肯定“公共事務(wù)則意味著任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)都不能免于其他機(jī)構(gòu)對(duì)和公共財(cái)產(chǎn)妥善管理、公平、盡責(zé)和法律面前平等其行為的審查和檢查?,F(xiàn)代政府為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮各項(xiàng)原則以及維護(hù)廉正和提倡拒腐風(fēng)氣的必要作用創(chuàng)造必要的政策、制度條件以及提供公共服性”的同時(shí),提出了“締約國(guó)均應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)法律務(wù)職能的重要性也意味著公共官員責(zé)任的多樣制度的基本原則,制訂和執(zhí)行或者堅(jiān)持有效而協(xié)化,涉及到?jīng)Q策、管理、執(zhí)法、監(jiān)督、服務(wù)等各個(gè)環(huán)調(diào)的反腐敗政策,這些政策應(yīng)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)參與,

8、并節(jié),具體體現(xiàn)為政治責(zé)任、管理責(zé)任、法律責(zé)任、道體現(xiàn)法治、妥善管理公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)、廉正、義責(zé)任、輿論責(zé)任等。責(zé)任行政要求行政人員必須透明度和問(wèn)責(zé)制的原則?!逼浞秶苯又赶颉盁o(wú)論對(duì)行政作為與不作為及其后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。是經(jīng)任命還是經(jīng)選舉而擔(dān)任立法、行政、行政管理有人擔(dān)心,追究行政責(zé)任會(huì)使某些人對(duì)行政授權(quán)或者司法職務(wù)的任何人員,無(wú)論長(zhǎng)期或者臨

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