海關(guān)對貿(mào)易加監(jiān)管辦法

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1、中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法(2004年2月26日海關(guān)總署令第113號發(fā)布,根據(jù)2008年1月14日海關(guān)總署令第168號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關(guān)總署令第195號公布的《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定(二)》修正)第一章 總則  第一條 為了促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展,規(guī)范海關(guān)對加工貿(mào)易貨物管理,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法?! 〉诙l 本辦法適用于辦理加工貿(mào)

2、易貨物備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、加工、監(jiān)管、核銷手續(xù)?! 〖庸べQ(mào)易貨物的備案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、核銷,應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)的形式?! 〉谌龡l 本辦法下列用語的含義:  加工貿(mào)易,是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料件),經(jīng)加工或者裝配后,將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng),包括來料加工和進(jìn)料加工?! 砹霞庸ぃ侵高M(jìn)口料件由境外企業(yè)提供,經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進(jìn)口,按照境外企業(yè)的要求進(jìn)行加工或者裝配,只收取加工費(fèi),制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動(dòng)。  進(jìn)料加工,是指進(jìn)口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進(jìn)口,制成

3、品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動(dòng)?! 〖庸べQ(mào)易貨物,是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等?! 〖庸べQ(mào)易企業(yè),包括經(jīng)海關(guān)注冊登記的經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)?! 〗?jīng)營企業(yè),是指負(fù)責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè),以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司?! 〖庸て髽I(yè),是指接受經(jīng)營企業(yè)委托,負(fù)責(zé)對進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配,且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè),以及由經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格,但實(shí)行相對獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營業(yè)證(執(zhí)照)的工廠。  單

4、位耗料量,是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品所耗用的進(jìn)口料件的數(shù)量,簡稱單耗?! ∩罴庸そY(jié)轉(zhuǎn),是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng)?! 〕袛埰髽I(yè),是指與經(jīng)營企業(yè)簽訂加工合同,承接經(jīng)營企業(yè)委托的外發(fā)加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)。承攬企業(yè)須經(jīng)海關(guān)注冊登記,具有相應(yīng)的加工生產(chǎn)能力?! ⊥獍l(fā)加工,是指經(jīng)營企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工,在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為?! 『虽N

5、,是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復(fù)出口或者辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后,憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管,海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實(shí)且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為?! 〉谒臈l 除國家另有規(guī)定外,加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國家對進(jìn)口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營企業(yè)免于向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件;加工貿(mào)易出口制成品屬于國家對出口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件?! 〉谖鍡l 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口料件實(shí)行保稅監(jiān)管的,待加工成品出口后,海關(guān)根據(jù)核定的實(shí)際加工復(fù)出口的數(shù)量予以核銷;對按照規(guī)定進(jìn)口時(shí)先征收稅

6、款的,待加工成品出口后,海關(guān)根據(jù)核定的實(shí)際加工復(fù)出口的數(shù)量退還已征收的稅款。  加工貿(mào)易項(xiàng)下的出口產(chǎn)品屬于應(yīng)當(dāng)征收出口關(guān)稅的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收出口關(guān)稅?! 〉诹鶙l 海關(guān)按照國家規(guī)定對加工貿(mào)易貨物實(shí)行擔(dān)保制度。  第七條 未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),加工貿(mào)易貨物不得抵押?! 〉诎藯l 海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需要,可以對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。海關(guān)核查不得影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)?! 〉诰艞l 加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表及其他有關(guān)單證,記

7、錄與本企業(yè)加工貿(mào)易貨物有關(guān)的進(jìn)口、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工、使用、損耗和出口等情況,憑合法、有效憑證記賬并進(jìn)行核算?! 〖庸べQ(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)提交上年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的年度報(bào)表等資料?! 〖庸べQ(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理。加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)備案的場所,實(shí)行專料專放。企業(yè)變更加工貿(mào)易貨物存放場所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。第二章 加工貿(mào)易貨物備案  第十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)?! 〗?jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關(guān)管轄的區(qū)域范圍的,應(yīng)

8、當(dāng)按照海關(guān)對異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理貨物備案手續(xù)?! 〉谑粭l 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)貿(mào)易方式、單耗、進(jìn)出口口岸,以及進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價(jià)格和原產(chǎn)地等?! 〉谑l 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列單證: ?。ㄒ唬┲鞴懿块T簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件; ?。ǘ┙?jīng)營企業(yè)自身有加工能力的,應(yīng)當(dāng)提交主管部門

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