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1、分類號：D601密級：公開UDC：352學號：2111503014碩士學位論文鄭州市霧霾治理政策研究段偉峰指導教師：寧凌教授申請學位類別：管理學碩士專業(yè)名稱：行政管理研究方向：社會管理理論與實踐學院名稱：管理學院中國·湛江2018年6月鄭州市霧霾治理政策研究摘要鄭州市，作為國家新公布的國家中心城市之一，在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的同時也深受霧霾問題的困擾，霧霾問題的存在對人民群眾的健康生活造成了極大的影響。對霧霾問題的處理，讓鄭州市政府面臨著決策、執(zhí)行和解決重大公共問題的嚴峻考驗。黨的十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展的新要
2、求，據(jù)此，鄭州市結合本地的實際情況制定具體的行動計劃，順應綠色發(fā)展理念，應對本地區(qū)的霧霾問題。本文以理論研究為起點，以實地調研和數(shù)據(jù)采集為基礎，在協(xié)同治理理論、公共產(chǎn)品理論和政策過程理論的指導下，綜合運用實證研究、對比研究，定量分析與定性分析相結合，以具體案例和一手數(shù)據(jù)作為支撐，對鄭州市霧霾治理政策進行深入分析。本文在緒論部分，首先介紹了文章選題的背景與研究的意義。隨后在立法與治理模式上對國外部分研究文獻進行了梳理，對國內文獻在霧霾危害與影響、政策制定與執(zhí)行以及治理政策分類方面進行了探討整理。之后介紹了本文的研
3、究思路、研究方法，并闡述其中的創(chuàng)新與不足。第二部分主要是對相關的概念和理論基礎進行闡述。文章選取了綠色發(fā)展理念、霧霾治理政策和地方政府職能三個核心概念進行了介紹，隨后將本文主要涉及到的協(xié)同治理理論、公共產(chǎn)品理論與政策過程理論進行簡要闡述。第三部分是對鄭州市霧霾問題的產(chǎn)生進行了原因分析。文章從自然原因、經(jīng)濟原因和社會原因三個方面對鄭州市霧霾的形成做了解釋，便于隨后對照政策內容與實施效果進行合理分析。第四部分是文章的重點章節(jié)，在這一部分對鄭州市目前所實施的霧霾治理政策進行了闡述，從制定過程與參與主體、政策工具選擇與
4、政策實施對霧霾治理政策進行了特點分析，并以多個維度對政策實施效果進行了盤點，進而分析了鄭州市霧霾治理政策內容和執(zhí)行過程中存在的一些問題。第五部分是對國外霧霾治理問題的優(yōu)秀案例借鑒。該部分闡述了英國倫敦、美國洛杉磯、日本東京和德國魯爾區(qū)的霧霾治理過程，并分別選取了每個案例的杰出經(jīng)驗特點進行總結，便于鄭州市霧霾治理政策參考采用。第六部分是對霧霾治理政策的優(yōu)化建議。對策建議部分按內容不同劃分為法規(guī)政策、科技政策、經(jīng)濟政策、城市布局與產(chǎn)業(yè)政策、宣傳教育工作共五個部分，從多角度、多層次、多主體為鄭州市霧霾治理政策豐富內容
5、和彌補疏漏。結論與展望是文章的總結部分，在這一部分繼續(xù)強調了霧霾治理政策的重要性與深遠意義，并對當前已做出的治理成效予以肯定，對未來霧霾問題的治理寄予厚望。關鍵詞：綠色發(fā)展理念；霧霾治理政策；公共政策；協(xié)同治理IResearchonTheHazeGovernancePolicyofZhengzhouCityAbstractZhengzhou，asoneofthenationalcentralcities,hasmaderapidprogressineconomicsandsociety,whilealsosuf
6、feredfromhaze.Theexistenceofhazehasaffectedcitizensalot.HowtoeliminatehazehasbecomeachallengeforZhengzhougovernment.TheFifthPlenarySessionoftheEighteenthPartyputforwardnewrequirementsforgreendevelopment,Zhengzhouhasissuedpoliciestohandletheairproblem.Thispap
7、ertakestheoreticalresearchasastartingpoint,onthebasisoffieldresearchanddatacollection,andundertheguidanceofcollaborativegovernancetheory,publicproducttheoryandpolicyprocesstheory,comprehensivelyusesempiricalresearch,comparativeresearch,andacombinationofquant
8、itativeanalysisandqualitativeanalysis.Casesandprimarydataareusedassupporttoconductin-depthanalysisofthehazegovernancepoliciesofZhengzhou.Intheintroductionpart,thisarticlefirstintroducesthebackgr
