資源描述：
《發(fā)行地方公債——解決中國地方債務之道》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、萬方數(shù)據(jù)目錄摘至}???????????????????．．???????????????．．．??????????????．2ABSTRACT?????????．???????????????????．．?????．??．??????????3導言???．???????????????????????????????????????????????．4第一節(jié)研究背景和涮題的提出??????????????????????????4第：節(jié)前期研究狀況??????????????????????????????，4第一三節(jié)本文研究方法、內(nèi)容框架及創(chuàng)新??????????????????????8
2、第一章中國地方政府債務狀況??????????????????????????．1l第一節(jié)地方政府債務現(xiàn)狀???????????????????????????．．11第：節(jié)地方政府債務成岡???????????????????????????．．14第二節(jié)地方政府債務的影響和風險???????????????????????～15第四節(jié)防范和化解地方政府債務風險的對策????????????????????15第二章發(fā)行地方公債——解決地方債務之道????????????????????17第一節(jié)地方公債概念和分類??????????????????????????．．17第：節(jié)發(fā)行地方公債
3、的必要性??????????????????????????17第三章發(fā)行地方公債的可行性——以H市為例???????????????????．2l第一節(jié)H市地方政府性債務的基本情況?????????????????????．．2l笫：節(jié)H市地方政府性債務管理存在的I、口J題???????????????????．．22第二節(jié)H市發(fā)行地方政府債券的可行性研究???????????????????．．23第四節(jié)H市地方公債具體對策及運作設想????????????????????．．26第四章發(fā)行地方公債的國際借鑒??????????????????????????。3l第一節(jié)市場約束為主的國家
4、——美國??????????????????????一31第：節(jié)規(guī)則控制為主的囤家——巴西??????????????????????一32第一三節(jié)行政控制為主的國家——加拿大?????????????????????．．33第四節(jié)協(xié)商控制為主的國家——澳大利塒????????????????????．．33第九節(jié)對巾國發(fā)行地方公債的艏刁i???????????????????????．．34第五章建立中國地方公債制度的總體思路和相應改革?????????????????36第一節(jié)建立中國地方公債制度的總體思路????????????????????一36第?節(jié)完善中國地方公債制度的具體措施?
5、???????????????????．．36結語???．??????????????????????????????????????????????．．41參考文獻??????????????????。后記????????????????????????????????????????????．?????45萬方數(shù)據(jù)摘要我國財政分權改革顯著改變了政府的治理結構，使得中央越來越依賴地方政府在提供公共服務和發(fā)展經(jīng)濟中的作用。盡管《中華人民共和國預算法》規(guī)定地方不得舉債，地方經(jīng)濟發(fā)展的需求和地方財力的不足實際上鼓勵了地方政府的舉債行為。特別是2008年金融危機以來，中國政府為“保增長、保穩(wěn)定”，推
6、出了4萬億的兩年項目投資計劃，地方財政支出增長率遠超收入增長率，經(jīng)濟運行缺乏資金支持。而現(xiàn)行的轉移支付制度，地方財政轉移支付財力不能夠滿足地方資金需要，導致地方政府只能靠舉債緩解資金壓力，政府債務增加。地方政府缺乏法定的直接融資渠道，只得通過各種非規(guī)范渠道直接或問接地借入內(nèi)外債務，違規(guī)融資。從而使得地方債務風險難以控制和防范。筆者作為沿海發(fā)達城市H市財政系統(tǒng)的一員，在探討了我國地方債務成因、風險等基礎上，深入分析了H市地方政府性債務的現(xiàn)狀，結合國內(nèi)外的成功實踐，采用理論分析和經(jīng)驗分析相結合、實證分析和規(guī)范分析相結合的研究方法，對建立發(fā)展我國地方公債制度，發(fā)行地方債券進行融資的相關問題進行研究。
7、在借鑒國際上先進國家的財政實際經(jīng)驗和我國地方債務發(fā)展情況的基礎上，探討我國發(fā)行地方公債的必要性和可行性、地方公債制度設計的初步設想以及發(fā)行地方公債要處理好的相關配套措施等問題。關鍵詞：地方政府債務：債務風險；地方公債中圖分類號F812萬方數(shù)據(jù)AbstractChina’SfiscaldecentralizationrefoITnhasasignificantchangeinthegovernanc
