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1、黑衛(wèi)監(jiān)督規(guī)發(fā)〔2017〕23號(hào)關(guān)于印發(fā)黑龍江省開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知各市(行署)、綏芬河市、撫遠(yuǎn)市、省農(nóng)墾總局、森工總局衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生局),網(wǎng)信辦、公安局、人力資源社會(huì)保障局、工商局(市場(chǎng)監(jiān)督管理局)、食品藥品監(jiān)管局,各直屬海關(guān):—12—為著力解決醫(yī)療美容市場(chǎng)存在的突出問題,嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保護(hù)人民健康。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等7部門《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2017〕510號(hào))精神,省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合制定了《黑龍江省開展嚴(yán)
2、厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們(可從省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)中共黑龍江省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?黑龍江省公安廳??黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳中華人民共和國(guó)哈爾濱海關(guān)黑龍江省工商行政管理局—12—黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局黑龍江省中醫(yī)藥管理局2017年7月11日?(信息公開形式:主動(dòng)公開)?黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室2017年7月11日印發(fā)—12—黑龍江省開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)方案一、工作目標(biāo)?各有關(guān)部門相互配合,覆蓋注射用透明質(zhì)
3、酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用,醫(yī)療美容培訓(xùn),廣告推廣全鏈條,以查處案件為抓手,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,露頭就打,絕不手軟,嚴(yán)厲懲治違法犯罪活動(dòng),查處一批大案要案,曝光一批違法企業(yè)單位,懲處一批不法分子,堅(jiān)決有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象。建立嚴(yán)重違法犯罪者“黑名單”,并納入社會(huì)信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)堅(jiān)持破立結(jié)合、打建并舉,逐步完善相關(guān)法律法規(guī)、政策措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)管理,促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。?二、工作任務(wù)?(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為?!?2—
4、注射美容屬于醫(yī)療美容范疇,必須在取得合法資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展。一是加強(qiáng)生活美容機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處生活美容機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;二是查處無醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;三是查處醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;四是以投訴舉報(bào)為線索,查處利用賓館酒店、會(huì)所、居民住宅等場(chǎng)所違法開展醫(yī)療美容的行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等違法犯罪活動(dòng);五是加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,以注射美容為重點(diǎn),規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。?(二)嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械。加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查
5、,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。嚴(yán)厲打擊走私注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。?(三)嚴(yán)肅整治違規(guī)醫(yī)療美容培訓(xùn)。醫(yī)療美容培訓(xùn)屬于醫(yī)療技術(shù)專業(yè)培訓(xùn),必須由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校開展,培訓(xùn)師資和培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)開展“微整形”等醫(yī)療美容培訓(xùn)行為,查處不具備資質(zhì)開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人。?(四)嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,查處違法發(fā)布廣告行為。加強(qiáng)互聯(lián)
6、網(wǎng)和美展會(huì)“微整形”相關(guān)信息監(jiān)控,清理互聯(lián)網(wǎng)不良信息。?三、職責(zé)分工?(一)衛(wèi)生計(jì)生部門。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位工作;省衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)方案具體組織實(shí)施,制定專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃,協(xié)調(diào)全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行動(dòng),不間斷進(jìn)行嚴(yán)打。制定統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法檢查表,建立專項(xiàng)行動(dòng)工作情況季度報(bào)告制度,完成—12—權(quán)限內(nèi)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法檢查,對(duì)部分地市進(jìn)行抽查。牽頭組織全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)不良信息監(jiān)測(cè),并定期向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督中心報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)不良信息監(jiān)測(cè)結(jié)果。設(shè)立舉報(bào)電話、?發(fā)布警示
7、信息,完成工作總結(jié)。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為,打擊無證行醫(yī)行為。(二)食品藥品監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,打擊非法制售藥品、醫(yī)療器械等行為。?(三)海關(guān)。負(fù)責(zé)打擊走私藥品、醫(yī)療器械行為。?(四)人力資源社會(huì)保障部門。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,查處違規(guī)開展職業(yè)技能培訓(xùn)行為。?(五)工商行政管理部門。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,查處未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門審查和未按照《醫(yī)療廣告審查證明》違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告的行為。依法加強(qiáng)對(duì)
8、美容院的監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的美容院涉嫌未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展注射美容等醫(yī)療美容的,依法移送衛(wèi)生計(jì)生行政部門。?(六)網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)“微整形”相關(guān)不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。(七)公安機(jī)關(guān)。配合相關(guān)行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法;依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等犯罪活動(dòng)。?—12—(八)行業(yè)協(xié)會(huì)。配合行政部門加強(qiáng)行業(yè)