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《中國經(jīng)濟發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向高層論壇》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、“中國經(jīng)濟發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向高層論壇”會議簡報研究員：秦曉斌葉云燕完成日期：2004年8月2日7月24-25日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國經(jīng)濟發(fā)展走勢與宏觀調(diào)控走向高層論壇”在北京召開。來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、社科院、人民銀行、財政部以及高盛和花旗等機構(gòu)的學(xué)者、官員和分析師就前期宏觀經(jīng)濟形勢分析、后期走勢、宏觀政策走向與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會做了發(fā)言。第一部分宏觀經(jīng)濟與宏觀調(diào)控一、經(jīng)濟發(fā)展走勢——看法大同小異發(fā)言的專家針對中國的經(jīng)濟形勢與發(fā)展走勢作了分析預(yù)測，雖然在某些細節(jié)上存在分歧，但是總體上觀點趨同。普遍認為，
2、下半年宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)平穩(wěn)回落，宏觀調(diào)控的效果將進一步顯現(xiàn)。（一）投資增速將進一步回落固定資產(chǎn)投資增速的進一步回落成為共識。國研中心宏觀部的盧中原博士認為，今年全年固定資產(chǎn)投資增速可能要略低于上年，達到25%。果真如此，在上半年尤其是一季度投資增速較高的前提下，下半年固定資產(chǎn)增速將要出于20%左右。簡評：我們認為，20%多的固定資產(chǎn)增速應(yīng)該是符合中國潛在經(jīng)濟增長率的要求的。（二）GDP增長率鑒于宏觀調(diào)控的顯著效果，即下半年投資增幅減小、貨幣信貸投放減緩，下半年GDP增長將會放緩。社科院張卓元研究員認為，今年經(jīng)濟增長速
3、度有可能仍然在9%以上，盧中院博士也認為，全年GDP增長將達到9%。高盛亞太區(qū)經(jīng)濟學(xué)家胡祖六預(yù)測中國全年GDP增長8-9%。而花旗環(huán)球金融亞洲有限公司的首席經(jīng)濟學(xué)家黃益平預(yù)測，2004年全年GDP增長率為8.5%。簡評：胡祖六認為中國的潛在經(jīng)濟增長率為8.5-9%。那么按照上述專家的預(yù)測，那么我們可以樂觀得認為，2004年中國總體的經(jīng)濟增長處于潛在經(jīng)濟增長率區(qū)間內(nèi)，應(yīng)該說是健康的。（三）物價走勢由于通貨膨脹率持續(xù)的小幅攀升，今后物價走勢為人們所關(guān)注。本次論壇的與會專家對此的論述也頗多。1．居民消費物價指數(shù)上漲的原因
4、對這推動CPI上漲的因素，與會專家的看法是一致的。即推動今年CPI上漲的主要因素由兩個：一是糧食與食品價格上漲。國研中心市場經(jīng)濟研究中心的張軍擴研究院認為，糧是與食品價格上漲對CPI上漲貢獻度高達80%，如果扣除糧食，那么中國的CPI同比上漲僅大1%左右；二是翹尾因素，1—6月份CPI同比上漲3.6%，其中翹尾因素高達2.3%，而新漲價因素僅為1.3%。2．當(dāng)前物價形勢的判斷專家們普遍認為，當(dāng)前總體物價形勢是好的，處于可接受和可控制范圍內(nèi)。糧食價格上漲利大于弊，主要是有利于增加農(nóng)民收入。3．后期物價走勢對于后期CP
5、I走勢，專家都持比較樂觀的預(yù)期。預(yù)計CPI在7、8月份可能見頂，下半年同比增幅將回落。主要原因包括：1）今年糧食種植面積增加，秋糧上市后將對糧食供不應(yīng)求局面有一定緩解作用。屆時將促使糧價回落。版權(quán)所有不得外傳12）上游價格上漲對CPI的傳導(dǎo)作用有限。上半年的能源、原材料價格上漲并不能完全傳遞到消費物價中期。而且，能源、原材料價格已經(jīng)開始回落。3）翹尾因素將會減小。由于去年第四季度物價上漲比較多，導(dǎo)致幾年前三個季度CPI同比增幅中翹尾因素較大，第四季度，翹尾因素將會大大減小。綜合上面的因素，下半年CPI增幅將回落，且
6、全年CPI上漲幅度也不會太大。表1列出了部分專家的預(yù)測。簡評：根據(jù)我們的研究與預(yù)測，得出了的結(jié)論與上面相似。我們預(yù)計CPI同比增幅在7月份將達到5.3以上，然后逐月有所回落。表1、部分專家對全年CPI的預(yù)測專家職位CPI預(yù)測值張卓元社科院研究員4-5%盧中原國研中心宏觀部研究員3-4%黃益平花旗環(huán)球金融（大中華區(qū)）首席經(jīng)濟學(xué)家3.5%姚景源國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師、發(fā)言人3-4%二、宏觀調(diào)控走向——有一定分歧針對后期的宏觀調(diào)控走向，不同背景的學(xué)者向我們展示了各自意見。關(guān)于后期宏觀調(diào)控的力度與重點，大家的看法比較一致。而具
7、體到后期是否加息，則分歧比較大。（一）后期調(diào)控的力度與重點根據(jù)對前期宏觀經(jīng)濟形勢的判斷，與會的專家都認為，下半年不宜再加大調(diào)控的力度。應(yīng)該進行“微調(diào)”。并且，應(yīng)該把重點轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來。張卓元認為，應(yīng)該依靠改革來從根本上消除結(jié)構(gòu)的失衡。張軍擴認為，應(yīng)該更多關(guān)注和解決經(jīng)濟運行中的深層次矛盾。盧中原也認為要從投資體制改革、財稅體制改革、國資體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變幾個方面來從根本上消除經(jīng)濟過熱的體制因素對。（二）是否應(yīng)該加息？針對加息的議題，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)者及官員中存在一定的分歧。而他們的依據(jù)各不相同：有的是從通貨膨脹水平；
8、有的是從宏觀經(jīng)濟尤其是投資與GDP增幅角度；有的是從宏觀調(diào)控的手段的角度。表2列出了相關(guān)專家與官員的觀點。表2、部分專家對加息問題的觀點專家背景意見理由張卓元社科院研究員年底擇機小幅調(diào)息物價上漲幅度超過利率水平；美聯(lián)儲加息為我們創(chuàng)造條件胡祖六高盛集團（亞洲）有限公司董建議加息或升值資金成本偏低；事總經(jīng)理應(yīng)該宏觀調(diào)控而非微觀調(diào)控；應(yīng)該進行市場調(diào)控而不是行政調(diào)控
