新加坡公務(wù)員制度對東西方政治文明傳統(tǒng)的繼承

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1、2010年第4期社會主義研究No.4,2010(總第192期)SOCIALISMSTUDIESSerialNo.192新加坡公務(wù)員制度對東西方政治文明傳統(tǒng)的繼承王琍=摘要>新加坡共和國特殊的歷史文化背景和領(lǐng)導(dǎo)人寬廣的政治文化視野,使得該國在公務(wù)員制度建設(shè)里,東西方政治文明優(yōu)秀傳統(tǒng)都得到了很好的繼承和發(fā)揚(yáng)。其對東方政治文明的繼承,主要是對儒家政治文明的繼承,表現(xiàn)在三個(gè)方面:選賢與能的精英政治、修齊治平的君子政治、弘揚(yáng)道德的德治政治,其實(shí)概括起來就是德治與人治。對西方政治文明的繼承,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:理性與法治、民主政治與精英治理,其實(shí)概括起來就是法治與民主?？梢哉f新加坡公務(wù)

2、員制度是東西方優(yōu)秀政治文明傳統(tǒng)的合璧。=關(guān)鍵詞>新加坡;公務(wù)員制度;東西方政治文明;繼承=中圖分類號>D523=文獻(xiàn)標(biāo)識碼>A=文章編號>100124527(2010)0420136206=作者簡介>王琍(1970-),女,華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院國家治理與考選制度博士研究生。新加坡公務(wù)員制度脫胎于英國行政管理體制和矣。0。漢朝時(shí)就有察舉傳統(tǒng)。著名5高帝求賢詔6法律體系,同時(shí),新加坡人口又以華人為主,李光耀說:/賢人已與我共平之矣,而不與吾共安利之,可等一大批政治領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同中華文化,特殊的歷史文乎?賢士大夫有肯從我游者,吾能尊顯之。布告天1化背景和國父李光耀寬廣的政治文化視

3、野,使得在下,使明知朕意。0更有5武帝求茂才異等詔6千古新加坡國家公務(wù)員制度建設(shè)中,東西方政治文明優(yōu)流傳,膾炙人口:/蓋有非常之功,必待非常之人,故秀傳統(tǒng)都得到了很好的繼承和發(fā)揚(yáng)?？梢哉f新加坡馬或奔踶而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫公務(wù)員制度是東西方優(yōu)秀政治文明傳統(tǒng)的合璧。泛駕之馬,跅弛之士,亦在御之而已。其令州郡察吏o一、對東方政治文明傳統(tǒng)的繼承民有茂材異等可為將相,及使絕國者。0中國這種新加坡公務(wù)員制度對東方政治文明的繼承,主選賢任能的傳統(tǒng),到了隋唐時(shí)期,更發(fā)展出一套精備要是對儒家政治文明的繼承,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:的科舉制度,通過科舉制度,儒家/選賢與能0的政治選

4、賢與能的精英政治、修齊治平的君子政治、弘揚(yáng)道理想得以從制度上落實(shí),并且維系一千多年,科舉制德的德治政治。度對中國社會的精英政治的形成以及由此帶來的社(一)選賢與能的精英政治會穩(wěn)定延續(xù)起到了不可估量的作用,并且直接影響中國自古有選賢與能的傳統(tǒng)。5禮記#禮運(yùn)6了西方文官制度的形成。孫中山說:/現(xiàn)在各國的考講:/大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦,試制度差不多都是學(xué)英國的,窮流溯源,英國的考試故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所制度還是從中國學(xué)過去的。所以中國的考試制度是?用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者,皆有所養(yǎng)。0可以世界上最早最好的制度。0新加坡常任秘書嚴(yán)崇濤說

5、,孔子是全世界第一個(gè)提出選舉賢能(德才兼?zhèn)?先生亦說:/中國統(tǒng)治者很早以前就認(rèn)識到人才在國的優(yōu)秀人才來管理社會,建立關(guān)心老弱病殘婦女兒家治理中的作用。0/用人才治理國家的策略是在中童生存狀態(tài)的社會體系的人,他把/選賢與能0作為國通過科舉制度才得以制度化的。0/我們也要明白,達(dá)到/天下為公0社會理想的必要途徑。孟子講/尊中國的科舉制度本質(zhì)上來講就是精英管理制度。0又賢使能,俊杰在位,則天下之士皆悅而愿立于其朝說:/我們新加坡的-總統(tǒng)獎學(xué)金.制度跟他們沒什么136?差別。0大學(xué)生畢業(yè)前夕,新加坡政府都會根據(jù)自己的需要,新加坡繼承了儒家選賢與能的精英政治傳統(tǒng),派人帶總理的親筆信和

6、聘書到劍橋、牛津、麻省理工實(shí)行/精英治國0,十分強(qiáng)調(diào)/有好領(lǐng)袖才有好政府0,等世界名校招聘人才。新加坡政府與我國教育部也十分注重培養(yǎng)選拔和延攬方方面面人才,已經(jīng)形成簽訂了合約,吸引我國的初、高中生赴新加坡求學(xué),了一套獨(dú)具特色的精英人才培養(yǎng)與選拔機(jī)制。一方連續(xù)完成中等、高等教育。由于這些學(xué)生已簽約同面,政府注重從學(xué)生中培養(yǎng)未來的政治精英;另一方意畢業(yè)后留在新加坡工作,客觀上是鼓勵(lì)他們在新面,政府通過公務(wù)員考試或執(zhí)政黨吸納,使優(yōu)秀人才加坡結(jié)婚、生兒育女,甚至入籍成為新加坡公民。新進(jìn)入政界,成為官員后備人才。此外新加坡還采取加坡政府并且采取有力措施把最優(yōu)秀的人才吸引到各種有效措施

7、網(wǎng)羅世界各地人才。政府部門里來。李光耀說:/公共服務(wù),不論是政治首先是用總統(tǒng)獎學(xué)金培養(yǎng)有潛質(zhì)的學(xué)生。政府領(lǐng)袖還是公務(wù)員,都必須由最好的人選來擔(dān)任。他每年從高中畢業(yè)生中挑選品學(xué)兼優(yōu)者,提供總統(tǒng)獎們必須具有最好的素質(zhì),也就是廉潔的作風(fēng)、獻(xiàn)身的學(xué)金,送其到國內(nèi)外名牌大學(xué)學(xué)習(xí),并與政府簽約,精神、領(lǐng)導(dǎo)國家的能力、良好的人際關(guān)系和辦事的能?畢業(yè)后為政府服務(wù)至少5年。如其間由政府選送攻力,并順利地實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)層的自我更新。0讀碩士學(xué)位(一年學(xué)制),還需要再簽約延長為政府新加坡這種對公務(wù)員的培養(yǎng)選拔,對人才的延服務(wù)3年。在這8年