鐵路建設工程質(zhì)量專題會議

鐵路建設工程質(zhì)量專題會議

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1、樹立質(zhì)量意識?強化風險控制持續(xù)縱深推進鐵路建設標準化管理——在鐵路建設工程質(zhì)量專題會議上的講話(2012年8月2日)盧?春?房同志們:??????這次鐵路建設工程質(zhì)量專題會議是經(jīng)部黨組同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是,落實全路建設工作會議部署,認真貫徹盛部長在京石武、哈大客專現(xiàn)場辦公會議上的講話要求,剖析鐵路建設存在的質(zhì)量問題和隱患,動員各單位全面樹立風險管理意識,持續(xù)深入推進標準化管理,有效控制工程質(zhì)量,確保鐵路運輸安全,科學有序推進鐵路建設。上午,幾個部門的發(fā)言,講實例、講危害,有分析、有要求,我都贊同;下午,上海局作了質(zhì)量風險管理講座,介紹了以

2、“一圖四表"為主要內(nèi)容的質(zhì)量風險防控具體做法,這是他們以標準化管理方式強化工程質(zhì)量控制的新探索,希望各單位借鑒。在此基礎上,我講兩個問題。???一、思想認識不到位是質(zhì)量問題頻發(fā)的癥結(jié)所在??????思想是行動的指南。正確的思想認識能指引我們按照依法合規(guī)的要求去行動、去嚴格管理、去搞好鐵路項目建設,保證各項工作落到實處,取得預期的效果,實現(xiàn)鐵路工程質(zhì)量、安全、投資、工期、環(huán)保和穩(wěn)定的管理目標;如果思想認識不到位、不正確,那么我們的行動軌跡就會出現(xiàn)偏差,依法建設、嚴格管理、落實責任就會大打折扣,具體工作中就會出現(xiàn)這樣那樣的問題,即使再認真、再努力,也會事倍功半,

3、難以實現(xiàn)鐵路建設目標。從剛才監(jiān)督總站、運輸局、鑒定中心通報的鐵路工程質(zhì)量問題及平時檢查調(diào)研的情況可以看出,目前鐵路工程質(zhì)量存在的很多問題都是慣性問題,都是我們多次講、反復講需要認真對待和高度重視的問題,而且也為解決這些問題制定了一系列措施辦法和規(guī)范要求,應該是完全能夠避免和解決的問題。那么,為什么這些問題就是得不到有效根除,就能夠在我們眼皮底下不斷發(fā)生、反復發(fā)生,進而成了“慣性問題",成了大家都能忍受、熟視無睹的問題呢?剖析其原因,是多方面的,有人員素質(zhì)的原因,有標準化管理不落實的原因,也有不盡職不盡責的原因,等等,可以找出很多條,但我認為,所有原因歸結(jié)到一

4、條,就是我們建設管理人員、參建人員尤其是第一管理者的思想認識出現(xiàn)了偏差,這是最根本的原因,是質(zhì)量安全慣性問題屢查屢犯、屢整屢犯的癥結(jié)所在。透過現(xiàn)象看本質(zhì)。存在那么多問題,說明當前鐵路建設系統(tǒng)參建單位、參建人員,對科學有序推進鐵路建設的思想認識還沒有完全統(tǒng)一,對確保工程質(zhì)量的重要意義還沒有深刻領會,對依法建設、標準化管理的要求還沒有融會貫通并使之成為鐵路項目建設、管理的指導原則,具體而言,體現(xiàn)在以下三個方面:??????第一,沒有樹立質(zhì)量第一的意識,“工程質(zhì)量是鐵路建設的生命”未能體現(xiàn)。大家都知道,工程質(zhì)量不僅影響國家形象、關乎人民生命財產(chǎn)安全,也影響鐵路發(fā)展

5、大局、關乎鐵路建設成敗,更是一個企業(yè)生死存亡的基石。過去講過,德國產(chǎn)品的質(zhì)量贏得了全世界的贊譽,中國的三鹿奶粉因質(zhì)量問題導致一個幾十年的企業(yè)瞬間破產(chǎn)滅亡,榮譽與恥辱、成功與失敗,都源于質(zhì)量的好壞。這樣的例子舉不勝舉。對于這些簡單的道理、基本的知識,我相信在座的各位領導、各位同志是清楚的、明白的。但為什么在大家眼皮底下會發(fā)生那么多的工程質(zhì)量問題呢,而且一些問題非常嚴重,險些造成車毀人亡的慘劇。究其根源,在于大家對質(zhì)量就是生命的認識還不到位,僥幸本單位、本企業(yè)或自己還沒有因工程質(zhì)量問題翻船,因此沒有把質(zhì)量意識牢牢扎根在靈魂深處,在建設實踐中,存在一面高唱確保質(zhì)量

6、、一面發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)象,沒有一絲不茍地落實各項規(guī)章制度和標準規(guī)范,嚴重存在“說起來重要、干起來次要"的傾向。這方面表現(xiàn)比較突出的有:???????一是重效益、輕質(zhì)量,不能正確處理質(zhì)量與效益的關系。追求效益是企業(yè)經(jīng)營管理的根本目標,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本準則。但是,如何獲取效益、用什么方式取得更好的效益是關鍵。就施工企業(yè)而言,是通過科學組織、規(guī)范管理、技術創(chuàng)新等手段來提升企業(yè)發(fā)展實力、確保所干項目高質(zhì)量達標,以此獲得效益和信譽,在激烈的市場競爭中立于不敗之地呢,還是通過違法分包轉(zhuǎn)包提取管理費、偷工減料施工、以次充好使用原材料等手段來獲取一時的效益呢?從理論上

7、講,大家肯定會義無反顧地選擇前者,但現(xiàn)實是使用后一種方式的企業(yè)依然不少。俗話說“君子愛財,取之有道",一個企業(yè)也是如此,要獲得穩(wěn)定、長遠的效益,必須遵循經(jīng)營之道,必須把保證工程質(zhì)量擺在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展最核心、最重要、最根本的位置,正確處理效益與質(zhì)量的關系,決不能圖一時之快、獲一時之利,忽視了企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。大家要清醒地認識到,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,決定參建企業(yè)的命運,也是企業(yè)獲取效益的源泉,決不要做舍本求末、斷源取水的事。??????二是重進度、輕質(zhì)量,不能正確處理質(zhì)量與進度的關系。程項目建設周期需要與當時社會經(jīng)濟技術發(fā)展水平、資源供給能力等條件相匹配,是按

8、照一定程序科學決策的結(jié)果。應該說,鐵路工程項目工期總

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