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《城市突發(fā)公共事件應急能力評估_以南方某市為例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、第卷第期中國安全生產科學技術拓年月儀巧卻一儀萬一一文章編號漢側刃城市突發(fā)公共事件應急能力評估關以南方某市為例鄧云峰‘,,鄭雙忠‘中國安全生產科學研究院,北京刃北京科技大學,北京,可摘要城市突發(fā)公共事件應急能力評估是城市應急管理的基礎以為城市突發(fā)公共事件應急能力建設。通過建立城市突發(fā)公共事件應急能力評估指標體系,開發(fā)應急能力評估管理指明方向系統(tǒng),通過針對城市突發(fā)公共事件災害的應急能力進行評估可以為城市的應急準備過程提供科學的決策支持。結合在南方某市開展的應急能力評估,利用統(tǒng)計學方法確定了評分的統(tǒng)計學意義后,給出了該市類的應急能力的評分分布及其屬性和特征的狀況,指出了該
2、市在應急能力發(fā)展方面需要改進和加強的方面,為改善城市應急管理水平提供了參考。關鍵詞城市突發(fā)公共事件應急能力評估體系評估方式二文獻標識碼中圖分類號裂張,田址偽團雌筍側由班黔一,,,嗯,儀,卿血阮即噸”幣氏,,田氏噸儀刃,川加住,吧昭筆飛功切面飛,,仆,訊一甲】叩叩,加,’,羅即,的叩,’耳筍吧油,叮如耳筍引言收稿萬一一日期作者簡介鄧云峰卯一,博士研究生,高工。近幾十年,世界上各類突發(fā)公共事件不斷發(fā)生,二基金項目國家自然科學基金基金號以和國家、,二儀科如何科學應對和及時有效地加以處置是當今各國十五科技攻關滾動課題編號助。資助政府必須面對的一個重大課題?1994-2010
3、ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net中國安全生產科學技術第卷國務院拓年月日發(fā)布了《國家突發(fā)公共。城市應急能力評估指標體系研究事件總體應急預案》以下簡稱總體預案根據(jù)總,,造成或者體預案突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生可能、、開展城市應急能力評估的目的和意義造成重大人員傷亡財產損失生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重,。城市突發(fā)公共事件應急能力評估是城市應急管社會危害危及公共安全的緊急事件按照總體預,、,,、理工作的基礎應制定客觀科學的評估指標體系案的規(guī)定城市面臨的突
4、發(fā)公共事件包括自然災害、、。把城市應急能力評估納入政府和部門工作績效考核事故災難公共衛(wèi)生事件社會安全事件等類,、,體系定期對各地區(qū)部門的應急能力進行評從自然的角度分析中國是世界上受自然災害,。估仁‘,“影響最為嚴重的國家之一,災害種類多、發(fā)生頻度,、。城市應急能力評估可以提供一個通用的準則高災害損失嚴重由于受災害影響的人口大體在,,以識別城市應急管理工作中較為滿意和需要改進之億左右占全國人口的以上自然災害在中國,。,處并為城市應急管理機構的合作與對話創(chuàng)造機有著較強的社會性隨著經濟建設的發(fā)展災害造‘。。、會仁,’開展城市應急能力評估便于持續(xù)改進城市成的損失也逐步增加我
5、國有以上的大城市應急管理工作,確保應急管理工作的有效性幫助城口、,半數(shù)以上的人以上的工農業(yè)生產值分布在,、、、、市應急管理工作適應各類變化包括地方行政領導氣象海洋洪水地震等災害嚴重的沿海及東部地。應急管理體制和組織機構的變化等便于評估國家區(qū)我國每年因自然災害造成的損失一般都要超過。和地方各級人民政府應急管理工作的一體化程度和上千億元,,正確認識構成城市應急管理底線的應急管理能力及從事故災難的角度中國安全生產形勢嚴峻安,。其發(fā)展趨勢便于在危險來臨之前審查應急準備工全事故頻繁近年來我國平均每年因各種事故,變被動為,作可以改變城市應急管理工作的重點主造成的非正常人口死亡超
6、過萬人傷殘者超過,、,,。動組織各類企事業(yè)單位社區(qū)和群眾抗災自救保田萬人直接經濟損失驚人從公共衛(wèi)生事件的。,、護人民群眾生命財產安全角度近年來中國內地食源性疾病嚴重職業(yè)病危害、、,、美國日本臺灣等國家地區(qū)已經開展了應急對健康的危害呈上升趨勢食品衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生等公,。。能力評估相關的研究工作并取得了一定的成效共衛(wèi)生形勢依然嚴峻,中國安全生產科學研究院在國家十五科技攻關滾動從社會的角度分析我國目前正進人經濟社會,,課題科中建立了城市應急能力的評估發(fā)展的關鍵階段既是關鍵發(fā)展期同時又是矛盾凸,。。,體系框架并在試點城市進行了實際評估顯期人民內部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題如果
7、,。,城市應急能力評估指標體系處置失當有可能會出現(xiàn)社會危機另外我國,城市應急能力評估體系可以包括個一級指很多地區(qū)自然環(huán)境破壞嚴重潛在的危機有可能隨一,、、。標稱為類」分別是法制基礎管理機構應急時爆發(fā)而建,國以來建設的大量基礎設施年代久、、、、、,,中心專業(yè)隊伍專職隊伍與志愿者危險分析監(jiān)測遠老化嚴重又缺少及時的維護和更換安全隱患、、、、,。與預警指揮與協(xié)調防災減災后期處置通信與信非常多也是一個個定時炸彈、、、、、,息保障決策支持裝備和設施資金支持培訓演在未來很長一段時間內我國城市都將面臨突、、。一。習宣傳教育預案編制’〕發(fā)公共事件所帶來的嚴峻考驗我國的城市應急能力
