突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制研究

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1、分類號學(xué)號D201078030學(xué)校代碼10487密級博士學(xué)位論文突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制研究學(xué)位申請人：焦俊波學(xué)科專業(yè)：新聞學(xué)指導(dǎo)教師：趙振宇教授答辯日期：2013年5月29日ADissertationSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofDoctorofPhilosophyinLiteratureResearchontheMechanismofPublicOpinionGuidanceofEmergencyIncidentsPh.D.Candidate:JiaoJunBoM

2、ajor:JournalismSupervisor:Prof.ZhaoZhenYuHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaMay,2013獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除文中已經(jīng)標(biāo)明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名：日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位

3、論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)華中科技大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。保密□，在年解密后適用本授權(quán)書。本論文屬于不保密□。（請在以上方框內(nèi)打“√”）學(xué)位論文作者簽名：指導(dǎo)教師簽名：日期：年月日日期：年月日華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文摘要處于社會轉(zhuǎn)型期的中國，正經(jīng)歷著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面的變革。隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾日益凸顯，社會階層和各

4、種利益群體開始分化，沖突不斷增加，中國已經(jīng)進(jìn)入突發(fā)事件高發(fā)時期。與此同時，隨著公眾民主參與意識的增強、國家法律層面上對公民知情權(quán)和表達(dá)權(quán)的確立、媒體的市場化以及自媒體的興起，以及突發(fā)事件自身的公眾性和危害性，公眾對突發(fā)事件表現(xiàn)出強烈的關(guān)注。突發(fā)事件的輿論表達(dá)呈現(xiàn)出聚散速度來去匆匆、輿論態(tài)勢易變化、輿論影響的強持續(xù)性、以及傳統(tǒng)媒體輿論場和新媒體輿論場的不對稱性。突發(fā)事件輿論和突發(fā)事件的發(fā)展相互聯(lián)系并相互影響。如何正確引導(dǎo)突發(fā)事件輿論不僅關(guān)系著突發(fā)事件本身的解決，同時對中國轉(zhuǎn)型社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文試圖在我國現(xiàn)有的政治環(huán)境、媒體環(huán)境和公眾民主參

5、與環(huán)境下對突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制進(jìn)行深入的探討，從輿論引導(dǎo)雙主體即政府部門和媒體組織的邏輯起點出發(fā)，試圖分析雙主體與輿論引導(dǎo)客體公眾之間的對話可能性和意義，在對話的基礎(chǔ)上實現(xiàn)突發(fā)事件輿論引導(dǎo)主體聯(lián)動。另一方面，作為突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制的研究，本文從執(zhí)行層面的程序論出發(fā)，對突發(fā)事件輿情監(jiān)測和預(yù)警、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)主體聯(lián)動、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)能力評估、法律保障、政府、媒體以及公眾的媒介素養(yǎng)提高等方面進(jìn)行了闡述，試圖建立起系統(tǒng)而完善的突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制。論文第二章首先對突發(fā)事件輿論特征、突發(fā)事件輿論引導(dǎo)存在的意識偏差進(jìn)行了闡述，開宗明義的指出了突發(fā)事件輿論

6、引導(dǎo)的原則即在意識上對輿論是引導(dǎo)而非控制的、目標(biāo)上應(yīng)是輿論和諧而非同質(zhì)的、手段上應(yīng)做到突發(fā)事件處理和輿論引導(dǎo)并重、在信息傳播上應(yīng)該及時、真實和公開、時機上應(yīng)主動引導(dǎo)而非被動還擊。通過突發(fā)事件輿論引導(dǎo)的執(zhí)行程序?qū)C制進(jìn)行分解，其中輿情監(jiān)測和預(yù)警是I華中科技大學(xué)博士學(xué)位論文突發(fā)事件輿論引導(dǎo)的基礎(chǔ)和依據(jù)，論文第三章對突發(fā)事件輿情監(jiān)測和預(yù)警組織的建構(gòu)和工作機制、輿情信息的搜集與分析、輿情監(jiān)測和預(yù)警人員的構(gòu)成、輿情研判和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置等進(jìn)行了闡述。第四章是論文的核心章節(jié)。突發(fā)事件輿論引導(dǎo)中，政府部門、媒體、公眾分別有著不同的地位和作用。政府部門作為高位輿論引導(dǎo)主

7、體應(yīng)發(fā)揮積極主動的作用、并盡量彌補突發(fā)事件發(fā)生時的信息不對稱；市場化媒體對突發(fā)事件的建構(gòu)和輿論表達(dá)也制約著突發(fā)事件的發(fā)展；公眾作為突發(fā)事件輿論引導(dǎo)的客體，其利益訴求和價值訴求滿足與否最終決定突發(fā)事件輿論引導(dǎo)的效果。在以上三方之間建立起對話是突發(fā)事件輿論引導(dǎo)的有效途徑。對話作為一種類人際傳播，是信息公開和相互信任下的協(xié)商。通過對媒體輿論引導(dǎo)觀念和受眾突發(fā)事件認(rèn)知的調(diào)查，分析了我國目前突發(fā)事件輿論引導(dǎo)主體聯(lián)動的不足，最終在三方對話的基礎(chǔ)上建立起突發(fā)事件輿論引導(dǎo)的主體聯(lián)動，包括政府部門之間的輿論引導(dǎo)聯(lián)動、政府和媒體的輿論引導(dǎo)聯(lián)動以及媒體間的聯(lián)動。突發(fā)事件輿論

8、引導(dǎo)機制的運行離不開評估、法律及媒介素養(yǎng)等保障。本文試圖對突發(fā)事件輿論引導(dǎo)主體政府部門和媒體分