債務(wù)危機(jī)對(duì)歐盟發(fā)展及中歐關(guān)系的影響

債務(wù)危機(jī)對(duì)歐盟發(fā)展及中歐關(guān)系的影響

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1、萬方數(shù)據(jù)魏撼吩?????????萬方數(shù)據(jù)已收到成效,2011年德國(guó)國(guó)家財(cái)政赤字只有267億歐元,僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,遠(yuǎn)低于《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的3%的上限,而德國(guó)2009和2010年的赤字率均超過3%。德國(guó)的通脹率較為溫和,工資保持上漲趨勢(shì),失業(yè)率為1991年以來最低。可以說,在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上,德國(guó)在歐盟內(nèi)扮演了“模范”的角色。歐洲債務(wù)危機(jī)襲來之后,德國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的信用賦予它“關(guān)鍵解救者”的地位。歐盟應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的思路主要是跟著德國(guó)人走的,默克爾被媒體稱為“歐羅巴夫人”。默克爾應(yīng)對(duì)危機(jī)的立場(chǎng)可以用“謹(jǐn)慎”和“堅(jiān)定”這兩個(gè)詞來概括?!爸?jǐn)慎”是指她認(rèn)為歐盟的救助行動(dòng)必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)

2、眼光,希臘等南歐國(guó)家靠過度借債維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式必須改變,現(xiàn)在是促使這些國(guó)家嚴(yán)明財(cái)政紀(jì)律、改革不適于競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)福利體制和公務(wù)員體制的最好時(shí)機(jī),因此,堅(jiān)持歐盟的援助要與希臘等求援國(guó)的內(nèi)部改革掛鉤,沒有改革成效就不發(fā)放援助資金,這樣也是對(duì)施救國(guó)的政府和人民負(fù)責(zé),特別是考慮到很多中東歐國(guó)家的人均收入要比希臘還要低,它們也參與了援助行動(dòng),所以,希臘等受援國(guó)就更應(yīng)努力承擔(dān)改革的陣痛?!皥?jiān)定”是指她多次拒絕法國(guó)、意大利等南歐國(guó)家以及歐盟委員會(huì)提出的發(fā)行“歐元債券”的計(jì)劃,并且拒絕讓歐洲中央銀行公開進(jìn)行干預(yù),使歐洲金融穩(wěn)定基金得到歐洲中央銀行的保障。不過,默克爾的“堅(jiān)定”也被很多歐洲國(guó)家批評(píng)為“

3、自私”和“頑固”,的確,在市場(chǎng)信心極度不足的情況下,只有央行發(fā)揮作用才能避免連鎖金融動(dòng)蕩。進(jìn)入2012年后,我們看到歐洲中央銀行也開始實(shí)施一些救市舉動(dòng),比如給銀行提供3年期再融資操作工具,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。歐洲央行的出手迅速緩解了市場(chǎng)的擔(dān)心,收到了很好的效果。實(shí)際上這也是一種間接的“量化寬松”的手段??偲饋砜?,可以預(yù)見歐盟仍將以德國(guó)方式為主,以英美方式為輔,綜合調(diào)控,應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)。德國(guó)道路是解決歐債危機(jī)的根本所在,但如果沒有一定的妥協(xié),救援行動(dòng)因?yàn)榛ゲ幌嘧尪R了時(shí)機(jī),就將如英國(guó)牛津大學(xué)歷史學(xué)家蒂莫西·加頓·阿什所說,“德國(guó)人70%正確的政策”會(huì)變成100%的錯(cuò)誤。?(三)歐債危機(jī)

4、前景預(yù)測(cè)對(duì)歐盟來說,歐債危機(jī)還沒有達(dá)到不可收拾的地步。歐盟尚有多張牌沒有打出,如發(fā)行歐元債券和讓歐洲中央銀行承擔(dān)“最后貸款人”責(zé)任。德國(guó)在救援問題上持消極態(tài)度:第一,因?yàn)槠鋰?guó)內(nèi)政治和輿論壓力反對(duì)拿德國(guó)納稅人的錢去幫助“懶散的希臘人”,環(huán)球經(jīng)緯害怕救助款會(huì)“打水漂”;第二,受國(guó)內(nèi)憲政體制的制約,比如需要花費(fèi)時(shí)間爭(zhēng)得德國(guó)議會(huì)和憲法法院的批準(zhǔn);第三,不排除希望利用危機(jī)倒逼希臘等債務(wù)潛在違約國(guó),遵從德國(guó)模式,通過改革和整頓,提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,以“自助”的方式從根本上走出債務(wù)陷阱的可能。按照歐盟的援助計(jì)劃,希臘應(yīng)將債務(wù)額恢復(fù)到占GDPl20%或129%的水平。截至2011年三季度末,希臘債務(wù)占

5、GDP的比例達(dá)159.1%,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),希臘仍需至少8年時(shí)間。希臘的GDP2012年將下降3.5%,經(jīng)濟(jì)將在2013年下半年才可能結(jié)束衰退。歐盟第二輪援助計(jì)劃中所規(guī)定的一些結(jié)構(gòu)性改革將對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)是有好處的。目前情況看,希臘的公共財(cái)政狀況正在出現(xiàn)好轉(zhuǎn),盡管這一過程十分緩慢,而且勢(shì)頭十分脆弱。2011年下半年,希臘的基本盈余為8.3l億歐元,2012年,希臘預(yù)計(jì)將把基本赤字削減6.36億歐元。短期來看,希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭和意大利等“歐豬五國(guó)”雖然引發(fā)全球矚目,但只要?dú)W盟保持政治團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,它還是有足夠的“備用武器”來對(duì)付債務(wù)危機(jī)的。希臘雖然債務(wù)水平高,但由于其

6、經(jīng)濟(jì)總量小,歐盟還是可以救得過來的;意大利的負(fù)債率高,但它同日本一樣,主要債務(wù)均由本國(guó)公民或機(jī)構(gòu)持有,風(fēng)險(xiǎn)不大;西班牙和葡萄牙的負(fù)債率均不到100%;愛爾蘭負(fù)債率雖然最高,但它調(diào)整最快,現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始恢復(fù)增長(zhǎng)。德國(guó)2011年曾表示還沒有到發(fā)行歐元債券的時(shí)候,實(shí)際上暗示歐洲債務(wù)危機(jī)還沒有發(fā)展到最危險(xiǎn)的時(shí)候,歐盟不必過早以歐元為抵押發(fā)債,陷入“以債養(yǎng)債”的惡性循環(huán)。不過歐盟經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景堪憂,恐怕未來幾年是其低增長(zhǎng)甚至零增長(zhǎng)的困難時(shí)期。盡管德國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,但多數(shù)國(guó)家都增長(zhǎng)乏力。金融危機(jī)過后,為了削減債務(wù),歐盟國(guó)家普遍采取了財(cái)政緊縮政策,削減公有機(jī)構(gòu)崗位,降低投資和福利開支。歐洲

7、采取了與美國(guó)通脹戰(zhàn)略相反的防衛(wèi)性緊縮政策,在美聯(lián)儲(chǔ)逐步減低利率之時(shí),歐洲央行是在逐步提高利率。所以,歐洲面臨的是財(cái)政緊縮與需要投資來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一基本矛盾。德國(guó)通過延長(zhǎng)退休年齡、理順福利體制、進(jìn)行行政改革較好地處理了這一難題,但并不是所有歐盟國(guó)家都擁有德國(guó)的各種特殊條件,特別是很少國(guó)家擁有德國(guó)這樣完善的制造業(yè)基礎(chǔ)和高競(jìng)爭(zhēng)力的特色出口產(chǎn)品。高負(fù)債和高利率對(duì)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的經(jīng)濟(jì)體影響不大,但一旦經(jīng)濟(jì)停滯,國(guó)際金融市場(chǎng)就會(huì)高度懷疑該經(jīng)濟(jì)體的償還能力,它要想再融資就變得困難,2

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