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1、皮山縣2016年農機購置補貼實施方案皮山縣農機局皮山縣財政局二〇一六年四月二十五日皮山縣2016年農業(yè)機械購置補貼實施方案13?為進一步實施好農機購置補貼政策,推進我縣農業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展,確保2015年農機購置補貼政策科學、規(guī)范、高效、廉潔實施,根據《關于印發(fā)和田地區(qū)2016年農業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。 一、總體要求圍繞自治區(qū)“深松工作做好、優(yōu)果興畜”的農業(yè)產業(yè)結構調整要求,充分發(fā)揮農機購置補貼政策、自治區(qū)重點民生工程的引領帶動作用,
2、引導農民購置補貼農機從注重數(shù)量向注重數(shù)量與效益并重轉變,加快轉變農機化發(fā)展方式、調整優(yōu)化農機裝備結構,推進全程全面機械化發(fā)展。實施中,要注重突出重點,提高政策的指向性和精準性;要注重改革完善,突出政策的普惠性、穩(wěn)定性;要注重實施,保障資金安全;要注重市場化原則,保護購機者選機的自主權;要注重效益平衡,做到數(shù)量、質量并重,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、實施范圍及規(guī)模13農機購置補貼政策在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農機、財政部門按照地區(qū)農機局、財政局下達的資金規(guī)模,在綜合考慮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地面積、農村人口、農機購置補貼資
3、金需求量等因素的基礎上,結合歷年農機購置補貼的實施情況,采用因素分析法,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))補貼繼續(xù)開展農機報廢更新補貼工作,具體操作辦法參照自治區(qū)農機局、財政廳、商務廳聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)機械報廢更新補貼試點工作方案》新農機辦發(fā)【2012】69號)執(zhí)行。今年,在農機購置補貼資金中安排補助資金選擇適宜深松作業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域實行深松作業(yè)補助,補助資金補貼資金2000畝實行操作辦法按照和田地區(qū)深松整地作業(yè)補助實現(xiàn)執(zhí)行。三、補貼范圍及標準(一)補貼機具種類范圍。按照《新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農
4、業(yè)機械購置補貼實施方案》《和田地區(qū)2016年農業(yè)機械購置補貼實施方案》規(guī)定,補貼重點包括耕整地機械、播種、施肥、植保、收獲、清選、干燥、保鮮、畜牧水產養(yǎng)殖、節(jié)水、溫室設備、農產品初加工等機械設備。今年,我縣全面實行敞開補貼,應補盡補,簡化操作程序,先購買機具后補貼申請辦理手續(xù)。(二)補貼機具產品資質。補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。推廣鑒定證書有效期在當年內視同全年有效。補貼機具產品須在明顯位置固定有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、
5、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。名牌應內容清晰、字跡工整。13(三)補貼標準。2016年農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在自治區(qū)范圍內實行統(tǒng)一的補貼標準。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),相關單位個人要嚴格執(zhí)行自治區(qū)發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》(2016年選擇調整)進行選購所需機型享受補貼。四、補貼對象(一)補貼對象。農業(yè)機械購置補貼對象為直接從事農林牧漁業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織。皮山縣對補貼對象的認定,屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制農牧場管轄的,由
6、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農牧場管理結構確定;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制農牧場轄區(qū)外的由縣人民政府指定的部門及結構確定。嚴格按照《自治區(qū)農機報廢更新購置補貼操作程序》的要求優(yōu)先辦理拖拉機報廢的農機戶,報廢一臺補貼一臺;可以享受申請購置拖拉機的補貼資金超過分配資金計劃時,一律由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織公開搖號或抽簽的方式確定補貼對象?! 。ǘ┭a貼數(shù)量。為使更多農民受益,一戶農民年度內享受補貼的拖拉機或自帶動力的農業(yè)機械數(shù)量不超過3臺,配套農具數(shù)量不限,但同一品目的只限購買一臺,一戶農民年度內享受設施農業(yè)溫室大棚機械補
7、貼數(shù)量不限。一個農機專業(yè)合作社年度內享受補貼的拖拉機不超過513臺,配套農具數(shù)量不限。補貼對象自主選機購機,也可通過企業(yè)直銷、網絡營銷等方式購機。按照權責一致原則,補貼對象應對自主購置機行為和購買機具的真實性負責,承擔相應風險。五、補貼操作及資金兌付(一)皮山縣2016年第一批中央財政農機補貼資金676萬元?,其中深松整理補貼6萬元,和田地區(qū)2016年農機購置補貼機具品目敞開補貼匯總表11大類32個小類81個品目幫助農機購置補貼670萬元(附件2)“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)”
8、補貼操作方式。根據《自治區(qū)人民政府辦公室關于改革農機購置補貼政策實施辦法的通知》(新政辦發(fā)〔2013〕6號)、《自治區(qū)農機局、財政廳關于印發(fā)自治區(qū)農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機發(fā)〔2013〕(2號)文件的要求,繼續(xù)實行“自主購機、定額補貼、先購后補、直補到戶“一卡通”、補貼操作辦法,做好補貼申請、補貼對象確定、農民自主購機、機具核實、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。(二)獲得農機購置補貼,須由購機者提出申請。購機者和農機產銷企業(yè)分別對其提交的農機購置補貼相關申請、資料、票據及所買賣機具的真實性承擔