北海銀海區(qū)2017年農(nóng)村改廚改廁

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1、北海市銀海區(qū)2017年農(nóng)村改廚改廁工程實施方案（征求意見稿）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)北海市2017年農(nóng)村改廚改廁工程實施方案的通知》（北鄉(xiāng)村辦〔2017〕27號）文件要求，為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進“美麗銀?！ひ司余l(xiāng)村”建設(shè)活動，為順利完成工作任務(wù)，特制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三、四中、五中、六中全會精神，堅持綠色發(fā)展理念，全面推進農(nóng)村改廚改廁工作，組織動員各方力量，整合相關(guān)項目資源，加大資金投入，強力推進農(nóng)村改廚改廁項目，確保與全區(qū)脫貧攻堅、發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游、

2、鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動融合，不斷改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）基本原則堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，因地制宜、分類指導(dǎo)，考核激勵、政策引導(dǎo)，示范引領(lǐng)、全面鋪開”的原則，充分發(fā)揮示范帶動作用，通過示范村、示范戶的示范作用，引導(dǎo)群眾主動參與。（三）目標(biāo)任務(wù)2017年，對全區(qū)非衛(wèi)生廁所、非清潔廚房各2000戶（含2016年度跨年度實施的“美麗北?！ひ司余l(xiāng)村”農(nóng)村改廚改廁試點任務(wù)）進行改造，爭取年底前-7-完成改造任務(wù)，呈現(xiàn)廚房廁所明亮、干凈、整潔的農(nóng)村新面貌，消除環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。二、改

3、造對象農(nóng)村廚房廁所改造對象為村內(nèi)仍使用非衛(wèi)生廁所、非清潔廚房的農(nóng)戶，結(jié)合2016年、2017年農(nóng)村危房改造項目或其他新建、改建廁所廚房實施，在推進整村連片改造基礎(chǔ)上，同時安排其他自然村實施農(nóng)村廚房廁所改造。三、任務(wù)分解我區(qū)農(nóng)村改廚改廁目標(biāo)任務(wù)為各2000戶，其中福成鎮(zhèn)改廚改廁任務(wù)各1100戶、平陽鎮(zhèn)各300戶、銀灘鎮(zhèn)各600戶。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一定數(shù)量的自然村創(chuàng)建廚房、廁所連片改造、整村推進示范村，帶動周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治，其中：福成鎮(zhèn)1個、平陽鎮(zhèn)2個、銀灘鎮(zhèn)1個。四、改造內(nèi)容農(nóng)戶采取新建、改建的方式對非衛(wèi)生廁所、非清

4、潔廚房進行相應(yīng)改造。按照“缺什么，補什么”的原則，對相應(yīng)內(nèi)容改造獲得分項補助資金。農(nóng)村廚房改造的主要內(nèi)容是“五改”-7-（改灶、改臺、改柜、改管、改水）。改灶，即將薪柴灶改為節(jié)柴灶，或改用沼氣灶、液化氣灶、天然氣灶等；改臺，即對農(nóng)戶廚房灶臺、案臺及廚房墻壁進行鋪裝瓷磚等改造；改柜，即將廚房儲存餐具等的敞開式櫥柜改為密閉式櫥柜；改管，即將廚房的電線、燃氣管線、沼氣管線、排煙道、通風(fēng)采光設(shè)施等進行歸整或改造；改水，即改造廚房上下水道、儲水池、洗菜池等用水設(shè)施，做好廚房排水與村屯排污系統(tǒng)的連接。對于已經(jīng)具備基本功能的廚房，但設(shè)

5、施凌亂、布局不當(dāng)、整體較差的，應(yīng)參照“五改”要求進行歸整，徹底解決黑、臟、亂問題，提高廚房清潔衛(wèi)生程度。探索符合各地實際的灶臺、案臺、櫥柜、水池、管線等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造辦法，建設(shè)管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好、干凈整潔、滿足基本功能的清潔廚房。農(nóng)村戶用廁所改造的主要內(nèi)容是建設(shè)“兩池一洗”（化糞池、便池、沖洗設(shè)備）設(shè)施，改造后的農(nóng)戶廁所，要求配備化糞池、便池和水龍頭，達到無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。用水條件較好的村屯，重點實施水沖式廁所改造，配建三格式或一體化化糞池和水龍頭。在干旱缺水的村屯，開展戶用衛(wèi)生旱廁或無害化改造，具備

6、條件的可以新建或改造村屯公共廁所。村內(nèi)無廁戶、非衛(wèi)生廁所戶習(xí)慣使用公共廁所的，可以實施農(nóng)戶合用衛(wèi)生廁所改造，并將公共廁所的衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約由保潔員負責(zé)管理。使用沼氣池較普遍的村屯，要把沼氣使用與廁所改造結(jié)合起來。旅游型村屯按照接待游客的要求進行改造等。對于已有“兩池一洗”設(shè)施但已經(jīng)破舊，影響使用功效或未達標(biāo)排放的，可以進行維修。各戶化糞池排水要達到基本排放標(biāo)準(zhǔn)，并且接入村屯排污系統(tǒng)。重點探索一般農(nóng)戶的廁所改造方式、無廁戶的解決方案和沼氣池的利用方案，以及最經(jīng)濟、最基本的戶用廁所改造標(biāo)準(zhǔn)和機制，探索符合農(nóng)村實際的無害化

7、處置方法，不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。五、實施步驟-7-（一）摸底調(diào)查，下達任務(wù)（完成時限：2017年4月）。要綜合考慮農(nóng)戶的實際需求、農(nóng)民意愿等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村開展基礎(chǔ)調(diào)查、宣傳動員和項目申報等工作，將年度任務(wù)分解到各村。（二）組織實施階段（完成時限：2017年11月前）。農(nóng)村改廚改廁申請和審批、資金撥付程序嚴格按照《關(guān)于開展銀海區(qū)“美麗銀?！ひ司余l(xiāng)村”農(nóng)村改廚改廁試點工作的通知》（北銀鄉(xiāng)村辦發(fā)〔2017〕2號）進行，依照“農(nóng)戶申請、村委評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”的流程，以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的

8、，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一設(shè)備采購，并幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。（三）組織驗收、撥付資金（完成時限：2017年12月前）。改造完成后，以鎮(zhèn)級驗收合格為基礎(chǔ)，驗收一戶、登記一戶、撥付一戶，并做好相關(guān)竣工材料并提交區(qū)鄉(xiāng)村辦、區(qū)住建規(guī)劃局核驗。區(qū)鄉(xiāng)村辦聯(lián)合區(qū)住建規(guī)劃局對整村推進示范村進行抽查，驗收合格的，評定為無害化衛(wèi)生