對抓好公安交警隊伍建設的思考

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1、.頁眉.對抓好公安交警隊伍建設的思考對抓好公安交警隊伍建設的思考交通警察是公安機關的一支重要力量，肩負著維護道路交通秩序和保障道路交通安全的重要使命，是公安機關的基層實戰(zhàn)單位，工作與公安實戰(zhàn)密切相關，與人民群眾的安全感受緊密相連。隨著國際、國內政治經濟和社會生活的深刻變化，隨著近幾年機動車和駕駛員的井噴式發(fā)展,公安交警系統(tǒng)及其民警日益凸顯其任務繁重、責任重大、壓力空前、疲于奔命等特點，同時面臨著裝備落后、素質不高、待遇低下、士氣低落等困惑，給推行隊伍正規(guī)化建設工作帶來諸多難題，在具體實施正規(guī)化建設過程中呈現(xiàn)出諸多難點。(一)民警業(yè)務素質不夠高。**縣交警大隊28名民警中，年齡偏大(

2、平均年齡36歲)，進入公安交警的渠道多種多樣，隊伍中身分各異,有公務員、分屬行政編制3人、事業(yè)單位編制25人，有臨時協(xié)警人員等;業(yè)務素質低和思想素質參差不齊，極少數老民警官本位思想依然存在，“老子天下第一”，工作中出現(xiàn)不服從工作安排,紀律松弛,工作能力上存在“說不過、打不嬴、追不上”的毛病等等。(二)管理體制不完善。公安交警隊伍是公安交管工作之本，在社會轉型期，公安交管體制多年來一直沒有統(tǒng)一和規(guī)范的標準。公安交警系統(tǒng)在中央和省增編困難的情況下，通過內部整合警力，改善勤務模式等方式來解決，反而導致基層公安交警體制的無序和內耗，出口不暢，造成公安交警系統(tǒng)民警年齡老化，人才匱乏，嚴重影響

3、工作效果。頁腳..頁眉.(三)警力不足超負荷。隨著經濟的快速發(fā)展，機動車保有量、駕駛人數量、道路通車里程不斷增長，交通管理任務也隨之加大。目前全縣機動車保有量突破47651輛(其中摩托車達35651輛)，駕駛人擁有量55930人,其中摩托車駕駛人32279人,汽車駕駛人18916人。全縣通車總里程2158.02公里,而全大隊僅有在職在崗民警28人,按平均值計算,大隊每一位交通民警要管理77公里通車公路，1702輛機動車和1998名駕駛人，同時還要擔負全縣交通事故的處理(每年**縣發(fā)生交通事故在1200余起)和交通秩序的管理、重大活動的警保衛(wèi)任務等，沉重而又巨大的交通管理任務，給有限

4、的警力帶來了超負荷的工作;而且，由于警力不足,使得一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理很難到位,比如農村交通安全管理、農用車、摩托車及駕駛人管理、危險路段及事故多發(fā)路段的監(jiān)控、交通安全都難于管控到位，給交通安全帶來了很大的漏洞和隱患。(四)執(zhí)法的環(huán)境不佳。第一，少部分交通參與者保護自身的法律意識過強，不能正確對待自身應承擔的法律義務，想方設法逃避、抗拒交警的檢查、處罰，甚至刁難、抗拒執(zhí)法并毆打交警,嚴重影響了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法工作;第二，較少數民警在執(zhí)法活動中缺乏嚴謹，存在重處罰輕教育的現(xiàn)象，不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大、處罰不嚴,重執(zhí)法的法律效果、輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法過程中容易與群

5、眾發(fā)生沖突，產生不良影響;第三，經費保障不到位。**縣交警大隊雖然屬于縣財政撥款，但所有人頭經費、辦案經費、津貼補貼、公用經費經費保障不力使公安交警工作舉步維艱，有時事故出警車等油出警,使民警難以理解，甚至在工作上產生逆反心理。頁腳..頁眉.破解管理難題，提升工作效能的思考公安交警系統(tǒng)的性質、任務和工作特點決定了公安交警系統(tǒng)必須不斷進行改革創(chuàng)新，必須積極推進公安交警隊伍正規(guī)化建設，必須大力推行精細化管理工作，其目的就是要使公安交警系統(tǒng)指揮暢通、管理規(guī)范、工作高效和保障有力。當前，按照公安機關“三項建設”、交警系統(tǒng)“五項建設”的要求，我們應當以科學發(fā)展觀為指導，明確目標，分解責任，建

6、立科學規(guī)范完善的精細化管理體制，最大限度地調動民警工作積極性和主動性，全面推動各項公安交管工作再上新臺階：(一)加強培訓教育工作，極大地提高公安交警的文化素質和思想素質。一是結合公安部部署開展的“大教育”、“大練兵”、“大培訓”活動，依托現(xiàn)有資源，建立集實踐和教學于一體的多功能培訓基地，對民警進行基本知識、基本技能、基本體能戰(zhàn)術等教育培訓，特別是要倡導科技練兵、加強計算機等高科技知識的學習，切實提高公安民警運用現(xiàn)代科學技術做好交管工作的本領;二是建立等級化目標管理考核機制，抓好隊伍管理長效機制的建立，確定具體的獎懲規(guī)定，考核結果要與評先評優(yōu)、晉職晉銜、離崗培訓相銜接，融懲治和獎勵于

7、一體，發(fā)揮考核機制的最大功效，切實調動廣大民警爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性和主動性，全身心地投入到各項公安交管工作中來;三是理順“進口”、暢通“出口”，“為有源頭活水來”，“不拘一格降人才”，嚴格執(zhí)法省級考錄制度，大力引進公安交警急需的特殊人才和專業(yè)人才，增強公安交警隊伍的“造血”機能和運行活力，從源頭上保證公安交警隊伍的基本素質，并向基層一線輸送，為基層基礎工作提供人才保障，要嚴格考核，合理調配，做到人盡其才，發(fā)揮每個人才的最大效能，營造拴心留人的好環(huán)境。(二)頁腳..頁眉