涇陽鐵腕治霾2018年散亂污

《涇陽鐵腕治霾2018年散亂污》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、涇陽縣鐵腕治霾2018年“散亂污”企業(yè)清理取締專項(xiàng)行動(dòng)方案為了加快推進(jìn)全縣“散亂污”企業(yè)清理整頓工作，改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《咸陽市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”2018年工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)2018年11月10日前，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、新建城區(qū)周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰許可、誰負(fù)責(zé)”以及屬地化原則，有效整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，通過清理取締、改造升級(jí)的措施，完成全縣“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）開展聯(lián)合執(zhí)法整治“散亂污”企業(yè)。由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，聯(lián)合公安、國(guó)土、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門，督導(dǎo)各鎮(zhèn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)

2、，堅(jiān)決依法關(guān)停取締違法“散亂污”企業(yè)。供水、供電、供熱等單位依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。（縣工業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)，公安、國(guó)土、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、各鎮(zhèn)政府配合。）（二）嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲打擊無環(huán)保處理設(shè)施、無組織排放、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為5，采取按日連續(xù)處罰、查封、扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，依法加大對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的綜合懲治力度。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)政府配合）。（三）嚴(yán)肅查處無證無照違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)存在危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環(huán)境的無證無照經(jīng)營(yíng)行為企業(yè)堅(jiān)決依法取締

3、。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)政府配合）。（四）嚴(yán)肅查處違法用地違法建設(shè)行為。嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為，集中力量拆除存在重大安全隱患的違法建設(shè)，禁止利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。（縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)政府配合）。（五）嚴(yán)肅查處影響生產(chǎn)安全違法行為。依法依規(guī)查處存在重大安全隱患的企業(yè)，重點(diǎn)清理、取締違法違規(guī)小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊等“五小企業(yè)”、再生資源回收單位、以及住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所。（縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、各鎮(zhèn)政府配合）。三、工作步驟（一）調(diào)查摸底階段（2018年3月1日---6月30日）清理取締“散亂污”企業(yè)是鐵腕治霾的一項(xiàng)重要工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、政

4、策性強(qiáng)。各鎮(zhèn)政府要提早動(dòng)手、提前安排，對(duì)轄區(qū)“散亂污”污染企業(yè)開展地毯式排查，建立管理臺(tái)賬，明確監(jiān)管責(zé)任。并于7月15日前將摸底排查情況匯總上報(bào)縣工業(yè)發(fā)展局。（二）全面整改階段（2018年7月1日---10月31日）各鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)摸底情況，科學(xué)制定整治方案，分級(jí)負(fù)責(zé)，采取綜合措施，清理取締環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無證無照、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全隱患嚴(yán)重的一般制造和低端服務(wù)企業(yè)。并于10月31日前形成書面材料上報(bào)縣工業(yè)發(fā)展局。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年11月1日---11月10日）各鎮(zhèn)政府是取締“散亂污”企業(yè)的責(zé)任主體，要明確具體負(fù)責(zé)人，要對(duì)各鎮(zhèn)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面核查，對(duì)照排查臺(tái)賬逐個(gè)現(xiàn)場(chǎng)核查，

5、對(duì)符合取締標(biāo)準(zhǔn)的銷號(hào)登記，對(duì)不符合取締標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。整治結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣工業(yè)發(fā)展局?？h工業(yè)發(fā)展局將組織環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、安監(jiān)等部門對(duì)各鎮(zhèn)整治情況進(jìn)行抽查，抽查率不低于整治任務(wù)的60﹪.抽查結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府，并對(duì)整治工作中弄虛作假或不作為的鎮(zhèn)，在媒體予以公開曝光。四、保障措施（一）建立工作機(jī)制。全縣“散亂污”企業(yè)治理工作由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、監(jiān)督考核和督促檢查等日常工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)清理取締工作有效開展，定期向縣委、縣政府上報(bào)整治情況。（二）強(qiáng)化聯(lián)和執(zhí)法。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰許可、誰負(fù)責(zé)”5以及屬地化原則，相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府要有效整合資源，強(qiáng)

6、化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的國(guó)家和地方法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取相應(yīng)的停止或服務(wù)措施。（三）妥善安置職工。縣人力資源和社會(huì)保障局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府分類施策，多渠道妥善安置被取締企業(yè)職工人員；及時(shí)接續(xù)社保關(guān)系，解決職工后顧之憂。配合企業(yè)主管部門，積極指導(dǎo)企業(yè)處理好職工的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，切實(shí)保障職工權(quán)益。同時(shí)，要爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金投入，為清理取締“散亂污”企業(yè)提供保障。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鐵腕治霾的宣傳引導(dǎo)，使這一頭號(hào)民生工程得到企業(yè)和群眾的理解與支持。緊緊圍繞“散亂污”企業(yè)清理取締等重點(diǎn)工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)

7、等媒體，多角度、多層次、全方位深入開展宣傳活動(dòng)，形成嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。（五）加大考核力度。各鎮(zhèn)政府要將清理取締“散亂污”企業(yè)等大氣環(huán)境治理問題作為本年度工作重點(diǎn)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定工作方案，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核問責(zé)?？h工業(yè)發(fā)展局將聯(lián)合相關(guān)部門不定期對(duì)違法違規(guī)“散亂污”5企業(yè)的清理取締工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。對(duì)工作進(jìn)度實(shí)行實(shí)時(shí)通報(bào)、階段考察，督促各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求落實(shí)取締任務(wù)。對(duì)底數(shù)不清、整治不力、取締工作落實(shí)不到