海南新農(nóng)保和城居保

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1、海南省新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況專項檢查工作實施方案為規(guī)范我省新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理,提升新農(nóng)保和城居保經(jīng)辦管理服務(wù)水平,切實維護參保人員合法權(quán)益,根據(jù)人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于開展新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況專項檢查的通知》(人社險中心函〔2012〕87號)要求,制定本方案。一、專項檢查指導(dǎo)思想新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況,關(guān)系到新農(nóng)保和城居保制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展。開展新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況專項檢查,目的在于通過檢查和整改,切實提高經(jīng)辦管理質(zhì)量,夯實基礎(chǔ),堵塞漏

2、洞,實現(xiàn)規(guī)范管理和精確管理;切實把個人賬戶管理工作提升到一個新水平,以維護參保人員的合法權(quán)益,推動新農(nóng)保和城居保制度的健康有序發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接部中心的專項檢查。二、專項檢查內(nèi)容我省2009年12月至2012年7月期間新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況納入此次檢查。檢查的主要內(nèi)容包括個人賬戶建賬、記賬、對賬、實賬管理、信息化與數(shù)據(jù)安全管理等5個方面。具體內(nèi)容包括:(一)建賬情況。5社保(農(nóng)保)經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)保機構(gòu))是否為所有參加新農(nóng)保和城居保人員及跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入人員及時建立了個人賬戶;個人賬戶基本信息、收

3、入信息、支出信息、變更信息等項目是否齊全;個人賬戶是否由縣級農(nóng)保機構(gòu)建立并管理。(二)記賬情況。參保人員按規(guī)定繳費后,是否將“個人繳費”、“政府補貼”、“集體補助”等及時計入個人賬戶;個人賬戶記錄是否完整齊全,有無缺記、漏記情況;記賬是否準確,有無錯記情況;個人賬戶記錄變更是否及時。個人賬戶養(yǎng)老金是否由個人賬戶儲存額支付,并按照分開記錄、按比例沖減的原則分別從“個人繳費及其他部分賬戶”和“政府繳費補貼賬戶”中列支;是否為辦理注銷登記的人員按規(guī)定結(jié)算個人賬戶資金余額并對個人賬戶進行封存。對于參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)

4、移的,是否按規(guī)定記錄或結(jié)算個人賬戶。個人賬戶儲存額是否于每年12月底結(jié)息;在一個結(jié)息年度結(jié)束時,是否按規(guī)定對當年度的個人賬戶儲存額進行結(jié)算;是否及時準確地為參保人員的個人賬戶儲存額計算和計入利息;個人賬戶儲存額是否從繳費次月起開始計息,年內(nèi)單利,逐年復(fù)利;個人賬戶儲存額是否由省級人民政府參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息并每年公布一次記賬利率。(三)對賬查詢情況。5是否建立了個人賬戶對賬制度;能否做到定期與金融機構(gòu)、財政部門及參保人員對賬;是否妥善保存?zhèn)€人繳費、政府補貼、養(yǎng)老金支出等個人賬

5、戶記錄情況;是否建立了多種形式的個人賬戶查詢制度,并記錄個人查詢和對賬情況;是否建立了個人賬戶對賬查詢反饋制度;對于參保人員提出異議的,能否做到及時受理、核實并更正;是否及時將更改后的個人賬戶信息錄入信息系統(tǒng),并保留處理前的記錄;能否及時將異議處理結(jié)果告知參保人員。(四)個人賬戶實賬管理情況。個人賬戶是否單獨記賬、單獨核算;個人賬戶養(yǎng)老金是否與基礎(chǔ)養(yǎng)老金分賬管理;是否按要求對個人賬戶養(yǎng)老金支出進行核算;是否存在將個人賬戶儲存額挪作他用或提前支取的情況;地方財政補貼是否及時到位;是否在財政補貼到賬或收到財政部門

6、提供的到賬通知后及時完成個人賬戶記錄;參保人員個人繳費額到賬后,個人繳費額和地方各級財政對參保人員的繳費補貼是否同時計入個人賬戶;地方財政對參保人員的繳費補貼是否與參保人員個人繳費資金同步計息;地方財政補貼未按時到位時,能否及時補足財政補貼產(chǎn)生的利息差。(五)信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。農(nóng)保機構(gòu)是否建立了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理等制度;個人賬戶是否依托信息系統(tǒng)進行建賬、記賬、管理、結(jié)算與查詢;是否制定了信息系統(tǒng)安全防護辦法和異地災(zāi)備辦法;信息系統(tǒng)是否具備權(quán)限管理、口令控制、日志管理等功能;信息系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)是否

7、物理隔離;信息系統(tǒng)有無殺毒防黑功能,是否安裝了防火墻;交互數(shù)據(jù)是否有安全措施;數(shù)據(jù)安全措施是否切實有效,落實到位;交換庫數(shù)據(jù)上報是否用專網(wǎng)。三、專項檢查的范圍5全省18個市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況全部納入此次專項檢查范圍。老農(nóng)保的個人賬戶管理情況暫不列入檢查。四、專項檢查的步驟和方法本次專項檢查工作采取自查與督導(dǎo)相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的辦法進行。(一)動員部署階段。2012年8月15日前,各市縣農(nóng)保機構(gòu)進行專門的動員和部署,做好專項檢查的準備工作。(二)自查階段。2012年8月15

8、日—8月24日,各市縣農(nóng)保機構(gòu)按照檢查標準,組織對各自市縣新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理情況開展自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)政策規(guī)定及時糾正。8月15日開始,省農(nóng)村社會保險管理處對各市縣進行督導(dǎo)。各市縣須于8月底前將本市縣新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理自查情況上報省農(nóng)村社會保險管理處(聯(lián)系人:姚建平,聯(lián)系電話:31665987)。省農(nóng)村社會保險管理處于9月7日前向省廳社保一處報告。(三)檢查階段。201

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