溫都爾敖包村應(yīng)急預(yù)案

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1、溫都爾敖包村應(yīng)急預(yù)案?一、總則???為有效處理我村發(fā)生的各類公共突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急處置體系，提高支村兩委應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，最大限度降低各類突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。二、工作原則??1.以人為本，預(yù)防為主。處理突發(fā)公共事件的基本目標(biāo)是最大限度降低公共突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度保障廣大村民生命安全和身體健康。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，增強(qiáng)居安思危的意識(shí)，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和有效案和有效機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。??2.依靠科學(xué)，依法

2、規(guī)范。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)公共安全的科學(xué)研究，組織攻關(guān)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平。??3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和處置主體和處置責(zé)任，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。??4.靠前處置，迅速有效。精心組織，堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，充分依靠利用廣泛的社會(huì)力量，充分依靠和發(fā)揮基層黨員在處置突發(fā)公共事件中的骨干作用和突發(fā)作用，充分依托居住在我村廣大人民群眾的作用，迅速有效地處理各類突

3、發(fā)公共事件。三、組織機(jī)構(gòu)??1.領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由村黨支部書記郝愛(ài)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由王永亮擔(dān)任，成員由張永生、莘秀兵、張利標(biāo)、張鳳軍、李永寶、王建鴻、賀龍、李青擔(dān)任。其主要職責(zé)為：明確分工，指揮、協(xié)調(diào)解決處理工作中遇到的問(wèn)題。??2.日常工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常工作機(jī)構(gòu)，主任由村主任王永亮擔(dān)任，成員由張利標(biāo)、張鳳軍組成。其主要職責(zé)為：根據(jù)村領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，建立健全工作制度；提高緊急情況預(yù)警能力，處理各類公共事件緊急情況。??3.設(shè)立應(yīng)急值班室：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。其主要職責(zé)為：核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情，整理有關(guān)文字材料，協(xié)助對(duì)外聯(lián)絡(luò)等日常工作。??????????????

4、?????????????????????????????????四、信息報(bào)告與報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)??1．信息報(bào)告范圍：發(fā)生在我村范圍內(nèi)，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會(huì)安定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)公共事件。??2．各村民小組要明確一名信息報(bào)送員，發(fā)生重特大突發(fā)事件要安排專人實(shí)行24小時(shí)值班。??3．信息報(bào)告程序：?（1)村應(yīng)急值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。?（2)村應(yīng)急值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后，應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；同時(shí)分別向上級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。?

5、（3)情況緊急時(shí)，值班人員可直接向“110”報(bào)警臺(tái)報(bào)警或向上級(jí)主管部門報(bào)告。??4．信息報(bào)告內(nèi)容：首報(bào)（第一時(shí)間報(bào)告）緊急情況，可先對(duì)其基本事實(shí)（即發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、情況、結(jié)果）作客觀、簡(jiǎn)明的報(bào)告，然后再及時(shí)、準(zhǔn)確、深入續(xù)報(bào)詳細(xì)的情況。??5．信息收集：主要來(lái)源于公安派出所、現(xiàn)場(chǎng)工作人員在工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)和捕捉到的信息。五、先期應(yīng)急處置工作步驟??1．支村兩委要在接到報(bào)案后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。??2．立即指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況等。??3．迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定臨時(shí)處置措施。??4．快速組織

6、當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限定時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。??5．對(duì)于重特大突發(fā)公共事件，應(yīng)視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，進(jìn)行靠前指揮，并成立相應(yīng)處置小組（如：現(xiàn)場(chǎng)施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護(hù)、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等）。分頭開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救受傷者和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，劃定保護(hù)范圍等??6．當(dāng)上級(jí)政府或主管部門現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助上級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置至事件處置完畢。六、支村兩委的處置職責(zé)???根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況，成立救援小組，救援小組人員組成與主要應(yīng)急處置職責(zé)：???1.自然災(zāi)

7、害：成立搶險(xiǎn)救援組。由村主任王永亮負(fù)責(zé)，成員由基層黨員隊(duì)伍及專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍組成。處置工作要求主要是營(yíng)救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所；消除突發(fā)公共事件的危害和危害源，排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患；搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施等。????2.公共衛(wèi)生事件：成立醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組。由村委會(huì)委員張永生負(fù)責(zé)，成員由李永寶、王建鴻、組成。處置工作要求主要是成立現(xiàn)場(chǎng)工作小組，建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救援點(diǎn)，對(duì)受傷人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員個(gè)人安全；統(tǒng)計(jì)死傷人

8、數(shù)；控制傳染病源；負(fù)責(zé)臨