自治區(qū)金屬非金屬地下礦山防中毒窒息

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1、自治區(qū)金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山（以下簡(jiǎn)稱地下礦山）安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高安全保障條件，有效防范地下礦山中毒窒息事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局要求，自治區(qū)安全監(jiān)管局制定了《自治區(qū)金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治工作方案》。具體內(nèi)容如下：一、專項(xiàng)整治目標(biāo)一是完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，提高通風(fēng)安全管理水平；二是治理井下違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，提高井下防火安全管理水平；三是淘汰井下老舊設(shè)備，使用安全性能好的阻燃材料；四是按規(guī)定檢測(cè)有毒有害氣體濃度，人員進(jìn)入采掘工作面必須機(jī)械通

2、風(fēng)；五是在發(fā)生事故后，災(zāi)區(qū)人員能攜帶自救器進(jìn)行自救互救，救援人員能攜帶救護(hù)器施救。二、專項(xiàng)整治內(nèi)容本次專項(xiàng)整治以完善地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)為重點(diǎn)，突出井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理，強(qiáng)制推行下井人員配備自救器和有毒有害氣體檢測(cè)裝備，加快淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和非阻燃材料，強(qiáng)化應(yīng)急管理，切實(shí)提高地下礦山安全生產(chǎn)水平。地下礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）、《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（AQ2013-2008）等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面排

3、查，特別要針對(duì)可能造成中毒窒息事故的隱患開展集中排查治理，確保達(dá)到以下要求：（一）礦山企業(yè)必須建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。（二）礦井必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)必須能實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，并保留試驗(yàn)記錄。（三）獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。（四）所有通風(fēng)機(jī)必須安裝開停傳感器。主要通風(fēng)機(jī)必須安裝風(fēng)壓傳感器。在回風(fēng)巷要設(shè)置風(fēng)速傳感器。（五）礦山企

4、業(yè)必須為每一位入井人員配備自救器，并確保隨身攜帶。（六）礦山企業(yè)必須為從事井下作業(yè)的每一個(gè)班組配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀，人員進(jìn)入采掘工作面之前，必須檢測(cè)有毒有害氣體濃度。（七）井下廢棄巷道必須及時(shí)封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。（八）井下使用的動(dòng)力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施必須具備阻燃特性。淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。（九）井下切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)必須制定安全措施，并經(jīng)礦長簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。井下嚴(yán)禁吸煙。（十）礦山企業(yè)必須制定火災(zāi)和中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在井下主要通道明確標(biāo)示避災(zāi)路線，并確保安

5、全出口暢通。（十一）確保在檢測(cè)、檢驗(yàn)周期內(nèi)礦山通風(fēng)系統(tǒng)和所有通風(fēng)設(shè)施檢驗(yàn)合格。三、專項(xiàng)整治步驟（一）企業(yè)自查和整改階段（4-9月）。地下礦山企業(yè)要立即對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容逐條進(jìn)行檢查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，要制定整改方案，做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。自查和整改工作完成后，要形成總結(jié)報(bào)告。（二）督促檢查和整治階段（10月）。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上，縣級(jí)安全監(jiān)管部門逐礦檢查驗(yàn)收，地級(jí)安全監(jiān)管部門重點(diǎn)抽查不少于50%，督促地下礦山扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采

6、取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。各地專項(xiàng)整治工作總結(jié)于10月25日前報(bào)自治區(qū)安全監(jiān)管局非煤礦山安全監(jiān)管處。（三）重點(diǎn)抽查和督查階段（11月）。自治區(qū)安全監(jiān)管局對(duì)部分地區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查，檢查專項(xiàng)整治開展情況和重大隱患整改情況，評(píng)估專項(xiàng)整治效果。結(jié)合地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，組織部分地市級(jí)安全監(jiān)管部門開展異地互查，鞏固專項(xiàng)整治成果。（四）國家督查階段（12月）。國家安全監(jiān)管總局對(duì)我區(qū)金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和檢查。四、工作要求（一）地下礦山企業(yè)要高度重視

7、專項(xiàng)整治工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要成立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員組成的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案、明確分工、落實(shí)責(zé)任。要組織技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)安全管理制度進(jìn)行全面評(píng)估，認(rèn)真查找存在的問題和不足，提出整改措施。要對(duì)井下作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施的安全狀況進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，特別是重大隱患要抓緊整改。要突出防中毒窒息事故的重點(diǎn)，對(duì)所有入井人員進(jìn)行一次通風(fēng)安全管理和防中毒窒息事故的專題教育培訓(xùn)，組織開展一次防中毒窒息事故應(yīng)急演練。要注重安全科技進(jìn)步，保障安全生產(chǎn)投入，抓緊配備

8、檢測(cè)檢驗(yàn)裝備和個(gè)人防護(hù)用具，切實(shí)提高對(duì)中毒窒息事故的防范能力。（二）各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定專項(xiàng)整治工作方案，并抓好部署和落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要抓住不放，對(duì)于沒有配備自救器、便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀等問題，要責(zé)令立即整改；對(duì)于使用非阻燃材料、通風(fēng)機(jī)未安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置等問題，要督促企業(yè)限期整改到位；對(duì)于未安裝主要通風(fēng)機(jī)等問題