中國(guó)生態(tài)稅收政策研究——以內(nèi)蒙古為例

中國(guó)生態(tài)稅收政策研究——以內(nèi)蒙古為例

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1、'..冨'mi急;r參'游f:."‘或備鱗;巧餐譲讓I.秦驚學(xué)胃皆,,、.''i‘‘巧’r巧堿、/.菲刑於/備f*Vw44-y義%..憂心之願(yuàn)繫赫自:書(shū)麵話!赤游龜細(xì)邱旬mm.貨綺誦、余心額.闕霞±學(xué)化,論妓ii-。建統(tǒng)護(hù)'敍]擊?。海伞畮щy巧謀'全曰制碩±研究生乂.',V^?:,:交餐模磚:類(lèi),r剔:_;:、詩(shī)戶.啼專顏目一一黃濟(jì)^:中國(guó)生態(tài)稅收政策研巧;^巧蒙古為例矣^—考幸'.>乃?nC.球晏;'>-'.賣(mài)文題目:ChinaEcologicalTax

2、PolicyResearch擔(dān)f1,?-一.-,■、*:-,T'氣>{.ti-\,.'?乂■;;CaseStudyinInnerMongolia法烤^片參科口類(lèi);…….-,_一一零纖;??■-^--^./v;.:學(xué)科名稱:/.::'研巧方向;稅收理論與雜..■1.…胃,—f1^.,、.組梅,巧^讀龜或賣(mài)與.ih研巧生:么為心,乂,;'''‘'.叫?,,^,.:.::^.李俊英教授護(hù):鉛堿.:.^詩(shī);滿轉(zhuǎn)變若爲(wèi)切指導(dǎo)教師:''—產(chǎn)'戶.-;苗〇六年六月苗心-旅鱗>

3、護(hù),7矣/^1巧巧興換.:—.一姑也喲誨篇;纖,盞苗輔議鐵雜%摘要生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),然而,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生是困擾著世界各國(guó)問(wèn)題。如何在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的發(fā)展是我國(guó)在“十三五”計(jì)劃的發(fā)展重點(diǎn)。稅收手段一直以來(lái)都是世界各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)手段。近年來(lái),生態(tài)環(huán)境惡化,已經(jīng)開(kāi)始影響我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而我國(guó)生態(tài)稅制在生態(tài)保護(hù)功能上調(diào)節(jié)不力,難以適應(yīng)我國(guó)目前“綠色”發(fā)展的要求,生態(tài)稅收制度亟待完善。內(nèi)蒙古是我國(guó)北部邊疆的資源大省,承擔(dān)著

4、國(guó)家大部分的能源輸送任務(wù),在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展中有著不可忽視的地位。在當(dāng)前世界及我國(guó)生態(tài)環(huán)境背景下,本文以內(nèi)蒙古為例,剖析生態(tài)稅收制度對(duì)我國(guó)存在的生態(tài)問(wèn)題的影響,在此基礎(chǔ)上針對(duì)獨(dú)特的地域及資源分布,提出建立生態(tài)稅收制度的政策建議,其主要內(nèi)容是:第一,通過(guò)搜集、整理生態(tài)稅收相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)生態(tài)稅收一般理論進(jìn)行研究,分析生態(tài)稅收的作用機(jī)理,論證了生態(tài)稅收對(duì)于生態(tài)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。第二,分析了中國(guó)生態(tài)稅制及內(nèi)蒙古生態(tài)稅制現(xiàn)狀,了解生態(tài)稅收在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,分析可得生態(tài)稅占我國(guó)稅收總額的比重偏低,使得通過(guò)稅收調(diào)節(jié)生態(tài)問(wèn)題的力度弱。第三,以內(nèi)蒙古相

5、關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用實(shí)證研究分析生態(tài)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、排污量、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)之間的影響關(guān)系,得出當(dāng)前生態(tài)稅制對(duì)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的作用,為生態(tài)稅制的改革提供數(shù)據(jù)支持。第四,通過(guò)梳理國(guó)外一些國(guó)家生態(tài)稅收的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以實(shí)證研究結(jié)果作為導(dǎo)向,提出要充分體現(xiàn)稅收的生態(tài)功能,循序漸進(jìn)的實(shí)施生態(tài)稅制改革。依據(jù)內(nèi)蒙古實(shí)際情況,建議運(yùn)用差別稅率、稅收優(yōu)惠政策、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等稅收手段,鼓勵(lì)節(jié)能減排,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。本文的邏輯結(jié)構(gòu)為以相關(guān)的稅收理論為基礎(chǔ),在分析生態(tài)環(huán)境及稅制現(xiàn)狀與實(shí)證分析得出的結(jié)果下,借鑒國(guó)際相關(guān)具體實(shí)踐,提出完善生態(tài)稅制的具體的政策建議。關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)

6、境稅收政策可持續(xù)發(fā)展ABSTRACTEcologicalenvironmentisthebasisforhuman’ssurvivalanddevelopment.Allcountriesarepuzzledabouttheproblemsabouteconomicgrowthandecologicalenvironment.Itisthedevelopmentemphasisof“13thfive-yearplan”tokeepstableeconomicgrowthandimproveecologicalenvironmentalquali

7、tyandrealizefive-in-onedevelopmentofnationaleconomy,politics,culture,societyandecology.Recently,ecologicalenvironmentdeteriorationhasalreadybeguninfluencingChina’sfutureeconomicgrowth.However,duetoineffectiveecologicalprotectionfunctionofChina’secologicaltaxationsystem,itish

8、ardtomeettherequirementof“green”developmentinChinaatthepresent.Asaresult,th

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