縮小居民收入分配差距的稅收政策選擇

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4、酬在初次分配中的比重,不論在初次分配還是再分配過(guò)程中都要兼顧效率和公平,其中,再分配過(guò)程要著重強(qiáng)調(diào)公平。稅收作為調(diào)節(jié)收入分配的重要手段之一,初次分配在市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)下可能會(huì)出現(xiàn)收入差距過(guò)大的情況,而合理的稅收政策能夠?qū)Ψ峙浣Y(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)分配格局有效合理地調(diào)整,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定。怎么樣才能科學(xué)地確定稅收縮小居民貧富差距的功能,設(shè)計(jì)出符合功能的稅收制度與政策,并能合理保證順利執(zhí)行,是我國(guó)現(xiàn)階段在社會(huì)發(fā)展中遇到的重大又急需解決的問(wèn)題。本文通過(guò)分析稅收理論,查找數(shù)據(jù)資料,利用計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析,采用了歷史研究與現(xiàn)實(shí)研究相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與

5、國(guó)外研究相比較的研究方法,著重研究在我國(guó)具有調(diào)節(jié)居民收入分配作用的主要稅種,即個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅以及消費(fèi)稅。論文介紹了稅收調(diào)節(jié)居民收入分配的一般理論,包括稅收調(diào)節(jié)居民收入分配的準(zhǔn)則,個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅以及消費(fèi)稅對(duì)于調(diào)節(jié)居民收入分配的作用機(jī)理;在此基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)居民收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題,其中用到基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)可支配收入、各地區(qū)的平均工資和各行業(yè)的平均工資等指標(biāo)來(lái)衡量居民收入分配現(xiàn)狀,并對(duì)收入分配差距不斷擴(kuò)大的原因進(jìn)行分析。然后從稅制結(jié)構(gòu)及個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、消費(fèi)稅和稅收征管能力等方面對(duì)當(dāng)前居民收入分配的影響進(jìn)行深入分析,通過(guò)近20年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析加以驗(yàn)證,表明我國(guó)目前的個(gè)人所得

6、稅和財(cái)產(chǎn)稅實(shí)際上不僅沒(méi)有起到縮小居民收入分配差距的作用,還在一定程度上擴(kuò)大了收入分配差距,而消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)作用也不顯著。針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題,提出了提高有調(diào)節(jié)收入分配作用的稅種在稅收中的比重、設(shè)立分類和綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅新模式、完善財(cái)產(chǎn)稅的同時(shí)加快開征房產(chǎn)稅、改變消費(fèi)稅的征稅范圍以及稅率、完善稅收征管等對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:居民;收入分配;稅收政策IAbstractSincereformandopeningup,chineseeconomicdevelopmenthasgotremarkableachievements.people'slivingstandardsignificantlyinc

7、reased,butalsoappearedthetrendoftheresidentsincomedistributiongapwidening.18thCPCNationalCongressreportspointedoutthatourcountryshouldraisetheproportionofhouseholdincomeinthenationalincomedistribution,atthesametimeincreaseth

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