2019年成都市雙流區(qū)國土資源局

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1、2019年成都市雙流區(qū)國土資源局部門預(yù)算18目錄第一部分區(qū)國土局概況一、基本職能及主要工作二、部門預(yù)算單位構(gòu)成第二部分區(qū)國土局2019年部門預(yù)算情況說明第三部分名詞解釋第四部分2019年部門預(yù)算表一、部門預(yù)算收支總表二、部門收入總表三、部門支出總表四、財政撥款收支總表五、一般公共預(yù)算支出六、一般公共預(yù)算支出(經(jīng)濟科目)七、一般公共預(yù)算基本支出八、一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表九、“三公”經(jīng)費十、政府性基金預(yù)算支出十一、政府性基金“三公”經(jīng)費支出十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出18成都市雙流區(qū)國土資源局2019年部門預(yù)算說明第一部分成都市雙流區(qū)國土資源局概況一、基本職能及主要工作（一）基本職能1

2、8貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地資源、礦產(chǎn)資源方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；組織編制和實施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃；監(jiān)督檢查全區(qū)土地資源管理行政執(zhí)法和土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況；保護土地資源、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，承辦并組織調(diào)查處理土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛；查處土地違法案件。貫徹實施耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)、整理政策，實施土地用途管制，組織基本農(nóng)田保護，負責(zé)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾管理和監(jiān)督工作，確保全區(qū)耕地占補平衡，穩(wěn)定耕地面積。制定和貫徹實施地籍管理辦法，負責(zé)土地資源和礦產(chǎn)資源的調(diào)查與評價、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；依法負責(zé)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍

3、、土地定級和登記發(fā)證等工作。擬定土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購管理辦法；負責(zé)土地儲備的管理和監(jiān)督工作；擬定、審查、批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、土地征用方案、補充耕地方案和供地方案；負責(zé)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理工作。指導(dǎo)基準地價、標定地價評測；負責(zé)土地補償費安置補助費方案審核。完成區(qū)委政府及市國土局交辦的其它任務(wù)。（二）2019年重點工作1、以黨建為引領(lǐng)，打造一支信仰堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成的國土干部隊伍（1）進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)。以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實”等主題活動為載體，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，提升黨員的政治站位和思想認識。（2）繼續(xù)壓緊壓實全面從嚴治

4、黨主體責(zé)任，開展經(jīng)常性的督促檢查，確保完成質(zhì)量。（3）持續(xù)提升干部隊伍綜合素質(zhì)。著力解決精神狀態(tài)與重要地位不相適應(yīng)的問題，通過采取選拔任用、交流輪崗、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，不斷提升干部政治思想、業(yè)務(wù)技能等綜合能力，全面提升從嚴從實敢為善成境界。2、用好試點機遇，全力做好國土空間規(guī)劃編制和項目選址工作（1）全力推進“多規(guī)合一”。18根據(jù)自然資源部的部署，成都市被確定為國土空間規(guī)劃編制試點城市，雙流區(qū)被成都市列為試點區(qū)（縣）之一。我局將秉持“多規(guī)合一”的理念，結(jié)合我區(qū)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等需求，精細化編制我區(qū)國土空間規(guī)劃，避免出現(xiàn)規(guī)劃種類多，認知不統(tǒng)一，編制年

5、限不一致等情況，更加科學(xué)地指引我區(qū)城市、鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項工作預(yù)計2018年底開始，力爭2020年完成。（2）指引項目科學(xué)高效選址。國土空間規(guī)劃編制完成后，土地規(guī)劃、城規(guī)性質(zhì)、地價預(yù)估、容積率等信息精確到地塊，將給項目選址提供更加科學(xué)的依據(jù)，將更加有利于對外推介各區(qū)域宗地現(xiàn)狀及發(fā)展前景，也更加有利于項目盡快落地建設(shè)。（3）實現(xiàn)空港商圈范圍土地全覆蓋報征。針對我區(qū)航空經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域空港商圈，我局將開展全覆蓋組件報征，待土地全部獲批為國有土地后，將更加有利于整體打造和項目用地。3、提升節(jié)約集約用地水平，促進城市形態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級（1）科學(xué)編制年度供地計劃。我局將會同各產(chǎn)業(yè)主管部

6、門、園區(qū)管委會、規(guī)劃建設(shè)部門和鎮(zhèn)（街道），結(jié)合我區(qū)城市整體設(shè)計、空間規(guī)劃，認真梳理、仔細研究、科學(xué)謀劃年度供地計劃，各區(qū)級部門及所涉鎮(zhèn)（街道）嚴格按照年度供地計劃，按時完成各自職能工作。同時，將已簽約未落地的招商引資項目建立臺賬，綜合考慮項目投資協(xié)議簽約情況擬定供地時序，做好項目用地保障工作。2019年力爭全年實現(xiàn)土地收入80億元。18（2）促進落后產(chǎn)能“騰籠換鳥”。我局將會同各產(chǎn)業(yè)主管部門和園區(qū)管委會，研究產(chǎn)業(yè)用地退出機制。針對空港商圈、自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)與航空經(jīng)濟發(fā)展不相匹配的項目特別是低效用地項目，積極探索企業(yè)尋求股權(quán)合作自主升級、水電氣費用調(diào)節(jié)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型、政府出資回收低效用地、鼓

7、勵企業(yè)地下空間開發(fā)和多層標準廠房建設(shè)等方式實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進土地節(jié)約集約利用。4、做好統(tǒng)籌兼顧，扎實有序推進國土資源管理其他重點工作（1）穩(wěn)步推進“三調(diào)”工作。根據(jù)部、省、市的工作安排，有序開展“三調(diào)”工作，摸清國土家底，為我區(qū)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)委區(qū)政府決策提供科學(xué)、詳實的依據(jù)。（2）規(guī)范征地拆遷補償安置工作。繼續(xù)做好我區(qū)征地拆遷補償安置政策修訂工作，規(guī)范征地拆遷補償安置管理工作，加大對鎮(zhèn)（街道）征地拆遷補償安置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和抽查力度。（3