寧波歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

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1、寧波歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃網(wǎng)上公示稿自1986年獲批國(guó)家歷史文化名城以來(lái)，寧波在歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中取得了一定成績(jī)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，名城保護(hù)工作也面臨著新的矛盾和問題。為了對(duì)寧波歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行更為有效地和具有針對(duì)性的保護(hù)，2014年1月，寧波市規(guī)劃局委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，編制《寧波歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。1總則1.1規(guī)劃目標(biāo)為加強(qiáng)寧波歷史文化名城的保護(hù)，指導(dǎo)城市保護(hù)和更新的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)保護(hù)與建設(shè)工作，特制定本規(guī)劃。1.2規(guī)劃期限本規(guī)劃的規(guī)劃期限為2014-2030年，其中近期2014-2020年。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，永續(xù)管理”的

2、原則實(shí)行長(zhǎng)期規(guī)劃控制。1.3規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為寧波市行政轄區(qū)范圍，總面積9618平方公里。1.4規(guī)劃內(nèi)容本規(guī)劃從市域、中心城市、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)與歷史地段、文物古跡與歷史建筑五個(gè)層面，物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩個(gè)部分進(jìn)行保護(hù)。（1）市域?qū)用?。確定歷史文化名城的保護(hù)框架，梳理中心城市外各縣市的文化特色和保護(hù)內(nèi)容，對(duì)余姚省級(jí)歷史文化名城，歷史文化名鎮(zhèn)名村、大運(yùn)河、越窯遺址等遺產(chǎn)提出指導(dǎo)性保護(hù)要求。（2）中心城市層面。提出中心城市的結(jié)構(gòu)性保護(hù)要求，確定需要保護(hù)的文化生態(tài)廊道和文化片區(qū)；確定保護(hù)與發(fā)展分區(qū)，對(duì)相關(guān)保護(hù)區(qū)域和建設(shè)控制區(qū)域提出保護(hù)與發(fā)展控制要求。（3）歷史城區(qū)層面

3、。對(duì)寧波歷史城區(qū)和鎮(zhèn)海歷史城區(qū)的整體格局和風(fēng)貌特色進(jìn)行保護(hù)，提出歷史城區(qū)的功能、交通、社區(qū)、空間等改善提升的措施。（4）歷史文化街區(qū)與歷史地段層面。劃定歷史文化街區(qū)和歷史地段，明確保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)要求；進(jìn)行合理的功能定位，提出街區(qū)功能優(yōu)化調(diào)整，提升社區(qū)品質(zhì)，對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制。（5）文物古跡與歷史建筑層面。明確文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑的保護(hù)區(qū)劃和保護(hù)要求，提出建議名錄。本規(guī)劃對(duì)余姚歷史文化名城、各歷史文化名鎮(zhèn)名村提出原則性保護(hù)要求，這些名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)單獨(dú)編制相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃，細(xì)化保護(hù)要求。1歷史文化特色和價(jià)值寧波歷史文化名城歷史悠久，文化深厚，遺存豐富，特點(diǎn)突

4、出，具有重要的歷史文化價(jià)值。（1）中華文明的重要發(fā)源地之一。（2）唐宋以來(lái)中國(guó)最重要的港口城市之一。（3）唐宋以來(lái)中外文化交流和碰撞的前沿。（4）宋明以來(lái)中國(guó)文化思想重鎮(zhèn)。（5）“三江六塘河，一湖居其中”的宜居城市。2保護(hù)框架2.1保護(hù)目標(biāo)（1）完善文化遺產(chǎn)保護(hù)框架（2）復(fù)興寧波城市文化內(nèi)涵（3）確立城市發(fā)展剛性前提1.1保護(hù)范圍寧波歷史文化名城的保護(hù)范圍包括：（1）寧波、鎮(zhèn)海、余姚歷史城區(qū)范圍。（2）月湖、伏跗室永壽街、秀水街等歷史文化街區(qū)，蓮橋街、新馬路等歷史地段范圍。（3）慈城、前童、石浦、許家山、龍宮等歷史文化名鎮(zhèn)、名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落。（4）保國(guó)寺、天一閣、河姆

5、渡遺址、上林湖越窯遺址、它山堰、蔣氏故居、鎮(zhèn)?？诤７肋z址等文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。（5）東錢湖、天童—五龍?zhí)?、雪竇山、鳴鶴—上林湖風(fēng)景名勝區(qū)的范圍。余姚歷史城區(qū)、各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍以各級(jí)政府批復(fù)的范圍為準(zhǔn)。文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和歷史建筑的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶以相關(guān)主管部門公布的劃定范圍為準(zhǔn)。1.2保護(hù)內(nèi)容寧波歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)2個(gè)部分，其中物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容為：（1）市域?qū)用妫罕Ｗo(hù)整體自然山水環(huán)境、岸線與島嶼特征和風(fēng)景名勝區(qū)；保護(hù)大運(yùn)河、海上絲綢之路遺產(chǎn)；保護(hù)河姆渡等古人

6、類遺址、越窯遺址、海防遺址；保護(hù)反映寧波海洋文化、宗教文化、學(xué)術(shù)文化等特色文化的相關(guān)遺產(chǎn)；保護(hù)歷史文化村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落。（2）中心城市層面：對(duì)核心文化片區(qū)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)三江、塘河等文化廊道進(jìn)行保護(hù)，對(duì)寧波平原水鄉(xiāng)特色和古代水利工程遺存進(jìn)行保護(hù)。（3）歷史城區(qū)層面：保護(hù)寧波、鎮(zhèn)海、余姚歷史城區(qū)的整體格局和城市形態(tài)；保護(hù)歷史街巷格局、地下文物埋藏區(qū)；保護(hù)重要的視廊。（4）歷史文化街區(qū)層面：保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史地段的整體歷史環(huán)境風(fēng)貌和建筑、環(huán)境等各類保護(hù)要素。（5）文物古跡層面：對(duì)文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和歷史環(huán)境要素進(jìn)行保護(hù)。1.1保護(hù)重點(diǎn)寧波歷史文化

7、名城的保護(hù)重點(diǎn)內(nèi)容包括：（1）三江和沿線的文化遺產(chǎn)。（2）寧波的歷史文化街區(qū)和歷史地段（3）保國(guó)寺、天一閣、河姆渡遺址、上林湖越窯遺址、它山堰、蔣氏故居、鎮(zhèn)?？诤７肋z址等重點(diǎn)文物保護(hù)單位，及其承載的古建筑技藝、藏書文化、古人類文化、青瓷文化、水利文化、民國(guó)文化、海防文化等特色文化。2市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)2.1保護(hù)框架寧波歷史文化遺產(chǎn)類型豐富、數(shù)量眾多，在全域密集分布，因此應(yīng)建立全域保護(hù)的框架。市域?qū)用鏆v史文化遺產(chǎn)保護(hù)形成三個(gè)文化圈、五類文化廊道以及雙心多點(diǎn)的整體格局。三個(gè)文化圈包括：覆蓋寧波平原及周圍山體范圍的三江文化圈，寧波市域南部的寧