平羅縣脫貧攻堅

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1、平羅縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件平脫領(lǐng)辦發(fā)〔2017〕27號簽發(fā)人：寇立紅關(guān)于做好2017年建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作的通知各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門：根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于做好2017年度扶貧對象動態(tài)管理工作的通知》（國開辦司發(fā)﹝2017﹞36號）、《關(guān)于做好2017年建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作的通知》（寧開辦發(fā)﹝2017﹞49號）、建檔立卡動態(tài)調(diào)整交叉檢查反饋問題及有關(guān)會議要求，現(xiàn)就做好我縣2017建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作通知如下：一、工作內(nèi)容（一）扎實做好建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作。結(jié)合前期全縣建檔立卡復(fù)查復(fù)核和查漏補缺工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對移民戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，將所

2、有符合現(xiàn)行國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，但仍“應(yīng)納未納”的移民，經(jīng)農(nóng)戶申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序核查核實后，全部納入建檔立卡管理，切實解決貧困人口錯評、漏評問題，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。對建檔拉卡貧困戶家庭中家庭成員發(fā)生變化的，必須補充采集信息，并錄入國家扶貧信息系統(tǒng)，確保不漏一戶，不落一人。對2014年至2016年已脫貧人口如出現(xiàn)因病、因災(zāi)等返貧或“兩不愁、三保障”未達(dá)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)而脫貧的，在本次建檔立卡動態(tài)調(diào)整過程中全部識別為返貧貧困人口，并加大力度給予扶持。縣扶貧辦牽頭，組織開展建檔立卡貧困人口和貧困村非建檔立卡人口相關(guān)數(shù)據(jù)信息比對

3、，進(jìn)一步核實貧困戶和貧困村非建檔立卡戶家庭擁有城鎮(zhèn)住房、車輛、經(jīng)營實體、財政供養(yǎng)人員等方面的情況。同時，縣扶貧辦和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依據(jù)自治區(qū)各行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對結(jié)果，認(rèn)真開展核查核實工作，對于反饋的財政供養(yǎng)人員、車輛、房屋等信息要細(xì)致排查。對于數(shù)據(jù)比對結(jié)果，要及時反饋至各行政村，由村民代表民主評議，評議確定后，按照建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)和程序，扎實開展建檔立卡動態(tài)調(diào)整工作。（二）嚴(yán)格建檔立卡脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。按照《平羅縣2017年貧困戶精準(zhǔn)脫貧退出工作方案》要求，嚴(yán)格執(zhí)行“貧困人口脫貧退出，以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過有效扶持和自身努力，達(dá)到‘兩不愁、三保障

4、’，貧困戶有1-2項增收產(chǎn)業(yè)，家庭主要勞動力掌握1-2門實用技術(shù)”的標(biāo)準(zhǔn)。利用與公安、民政、人社、教育、住建、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)比對結(jié)果，進(jìn)一步核查脫貧人口“兩不愁、三保障”相關(guān)信息，全面掌握脫貧貧困人口基本醫(yī)療保險、義務(wù)教育和安全住房等情況，堅決杜決數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題發(fā)生。（三）認(rèn)真組織信息錄入。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦確定年度脫貧退出質(zhì)量主要以國家扶貧信息系統(tǒng)比對、分析為主的要求，縣扶貧辦和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大培訓(xùn)力度，加強人員補充，按照2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)更新的貧困戶相關(guān)數(shù)據(jù)，充分利用信息系統(tǒng)的統(tǒng)計分析功能，認(rèn)真比對數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系，完善、修正、補錄系統(tǒng)信息數(shù)

5、據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率達(dá)到100%。同時，根據(jù)國家扶貧信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能，縣扶貧辦要認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、扶貧資金管理、扶貧項目錄入等業(yè)務(wù)信息錄入工作。二、工作時間（一）第一階段（11月1日-28日）。按照本方案和貧困戶脫貧退出方案，做好符合條件貧困人口納入及2017年貧困人口脫貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級驗收。對2014年、2015年、2016年已脫貧貧困戶進(jìn)行“回頭看”，對脫貧不實的進(jìn)行返貧標(biāo)注，并完成相關(guān)資料的整理存檔。（二）第二階段（11月29日-12月10日）。完成貧困人口脫貧縣級驗收和2017年建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整信息錄入，信息錄入包括新識別貧困人

6、口錄入、不符合標(biāo)準(zhǔn)貧困人口清退、返貧人口系統(tǒng)標(biāo)注、脫貧人口系統(tǒng)標(biāo)注和貧困戶家庭成員自然變更補錄、清除，并將系統(tǒng)中“兩不愁、三保障”、收入信息和數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系等認(rèn)真審核修改，確保系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。（三）第三階段（12月11日-15日）?？h扶貧辦要充分利用系統(tǒng)統(tǒng)計和分析功能，對錄入的貧困村、貧困戶信息進(jìn)行核查，將系統(tǒng)中不完整數(shù)據(jù)、不符合邏輯關(guān)系和空項數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，完成相應(yīng)信息的補充和更新。同時，根據(jù)自治區(qū)反饋錯誤數(shù)據(jù)明細(xì)，將存在問題數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位到戶到人，結(jié)合行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對結(jié)果，將錯誤數(shù)據(jù)核準(zhǔn)修改。三、工作要求（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次動態(tài)調(diào)整將納入201

7、7年國家對省級黨委、政府扶貧工作成效考核中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，壓實責(zé)任到人，確保國家扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到100%的標(biāo)準(zhǔn)。要充分調(diào)動各方力量，采取切實有效措施，保證工作質(zhì)量和實效。如因錄入信息不精準(zhǔn)影響自治區(qū)黨委、政府年度扶貧開發(fā)工作成效考核成績，將依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》明確的考核獎懲內(nèi)容追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）實事求是，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在組織進(jìn)行貧困人口退出中，建檔立卡貧困家庭人均純收入雖穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，但沒有穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”或享受了扶持政策但當(dāng)年扶貧成效

8、不顯著的貧困戶不能脫貧退出。在動態(tài)調(diào)整方面，要將因各種原因返貧的貧困戶、前三年已