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1、蛟河市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016—2020年)蛟河市人民政府2018年11月目錄第一章現(xiàn)狀與形勢1第一節(jié)礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀1第二節(jié)形勢和要求10第二章指導(dǎo)原則與目標(biāo)13第一節(jié)指導(dǎo)原則13第二節(jié)規(guī)劃目標(biāo)15第三章礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局19第一節(jié)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向19第二節(jié)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域23第三節(jié)礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級28第四章嚴(yán)格規(guī)范砂石粘土/小型非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)管理32第一節(jié)合理調(diào)控礦產(chǎn)品總量32第二節(jié)優(yōu)化資源開發(fā)布局33第三節(jié)嚴(yán)格開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理36第五章加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理38第一節(jié)礦
2、山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理38第二節(jié)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目40第三節(jié)創(chuàng)新礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作機(jī)制42第六章積極發(fā)展綠色礦業(yè)44第一節(jié)加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)44第二節(jié)發(fā)展綠色礦業(yè)的政策和措施46第七章礦業(yè)權(quán)規(guī)劃設(shè)置及監(jiān)督管理49第一節(jié)探礦權(quán)規(guī)劃設(shè)置49第二節(jié)采礦權(quán)規(guī)劃設(shè)置51第三節(jié)嚴(yán)格勘查開發(fā)監(jiān)督管理53第八章規(guī)劃實(shí)施與管理57第一節(jié)建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度57第二節(jié)健全完善規(guī)劃審查制度57第三節(jié)健全完善規(guī)劃實(shí)施評估調(diào)整機(jī)制58第四節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查58第五節(jié)提高規(guī)劃管理信息化水平59附表附表1:規(guī)劃基期
3、蛟河市主要礦產(chǎn)資源儲量表附表2:規(guī)劃基期蛟河市主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表3:蛟河市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評價區(qū)規(guī)劃表附表4:蛟河市礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表附表5:蛟河市主要礦產(chǎn)資源探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表6:蛟河市礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表附表7:蛟河市主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表8:蛟河市主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表9:蛟河市主要礦區(qū)最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表10:蛟河市礦山地質(zhì)環(huán)境及礦區(qū)損毀土地重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃表附圖附圖1蛟河市礦產(chǎn)資源分布圖附圖2蛟河市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖附圖3蛟河市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局圖附圖4蛟河市礦產(chǎn)資源
4、調(diào)查評價規(guī)劃圖附圖5蛟河市礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖附圖6蛟河市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖附圖7蛟河市礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃圖總則礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為促進(jìn)地質(zhì)找礦工作,有效保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源,加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,全面深化礦產(chǎn)資源管理改革,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,按照《國土資源部關(guān)于開展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》和《吉林省國土資源廳關(guān)于印發(fā)全省第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作方案的通知》要求,依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》、《市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指
5、導(dǎo)意見》和《吉林市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016—2020年)》、《蛟河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件,編制《蛟河市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》是吉林市礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的重要組成部分,是蛟河市落實(shí)吉林市礦產(chǎn)資源工作部署、加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段,是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動的重要依據(jù)。在蛟河市境內(nèi)開展地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、礦區(qū)土地復(fù)墾等應(yīng)當(dāng)符合《規(guī)劃》。做好礦
6、產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的相關(guān)行業(yè)規(guī)劃銜接工作?!兑?guī)劃》以2015年為基期,以2020年為目標(biāo)年,展望到2025年。《規(guī)劃》由蛟河市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布。第一章現(xiàn)狀與形勢第一節(jié)礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況蛟河市地處吉林省吉林市東部,北與舒蘭市及黑龍江省毗鄰,東鄰延邊朝鮮族自治州敦化市,西隔松花湖與吉林市豐滿區(qū)相望,南連樺甸市。地理位置:東經(jīng)126°45′00″—127°56′00″;北緯43°12′16″—44°09′30″。長圖鐵路、吉琿高鐵、G302國道、G12高速公路橫貫東西,G222國道穿越南北,縣
7、、鄉(xiāng)級公路四通八達(dá)。地貌東西兩側(cè)為中低山區(qū),中部為蛟河平原;全市有大小河流89條,中、小水庫101個;屬溫帶季風(fēng)氣候,2015年年平均氣溫6℃,年降水量632毫米;森林覆蓋面積432978公頃,耕地面積153341公頃;全市轄8個鎮(zhèn),2個鄉(xiāng),7個街道,2個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),幅員面積6235平方千米,人口47萬,其中農(nóng)業(yè)人口29.9萬。十二五期間,全市在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)中央、省、吉林市的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)總書記系列重要指示精神,調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推廣種植
8、黑木耳和中藥材;大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),發(fā)揮地域資源優(yōu)勢;促進(jìn)商貿(mào)物流,積極推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。201559年實(shí)現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值207億元,同比增長8.7%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22432元和13844元,同比分別增長9.4%和7.6%。2015年礦業(yè)總產(chǎn)值18030.48萬元,占地區(qū)總產(chǎn)值的0.87%,占吉林市礦業(yè)生產(chǎn)總值的5.5%